漳州市人民政府批转市教育局等部门《漳州市民办学校资产和财务管理办法》的通知

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内蒙古自治区赤峰市人民政府办公厅


赤峰市人民政府办公厅关于印发《赤峰市医疗垃圾处置费收缴管理使用办法》的通知
赤政办发[2004]040号
各旗县区人民政府，市直各委办局、企事业单位：
　《赤峰市医疗垃圾处置费收缴管理使用办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　赤峰市人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年十二月十六日


赤峰市医疗垃圾处置费收缴管理使用办法

第一条　为保护环境，保障人民身体健康，保障医疗垃圾无害化处理工作顺利进行，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、国家发展和改革委员会《关于下达2003年医疗废物应急处置设施中央预算内专项资金（国债）投资计划通知》和内蒙古自治区发展计划委员会、环保局、卫生厅、建设厅《关于对部分城镇“非典”医疗垃圾进行集中焚烧处理的紧急通知》，结合本市实际，制定本办法。
　第二条　本办法所称医疗垃圾，是指医疗固体废弃物或医疗污染物，包括：
　（一）手术、包扎残余物；
　（二）一次性塑料注射器、输液器、输血管等；
　（三）生物培养、动物试验残余物；
　（四）化学检查残余物；
　（五）传染性废物；
　（六）医疗单位废水处理污泥；
　（七）废药物、药品；
　（八）法律、法规、规章规定的其它危险废物或沾染危险物的包装物、容器及敷辅料等废物。
　第三条　本办法所称医疗垃圾处置费（以下简称处置费），是指用于收集、运输和无害化焚烧处理医疗垃圾工作所需的费用。
　凡本市境内医疗机构（以下简称医疗单位）产生的医疗垃圾，均由市政府或市环保局认定的专业医疗垃圾处置单位进行有偿处置。
　第四条　医疗单位应当严格管理其产生的医疗垃圾，同其它垃圾分开收集，按规定要求定点、定容器收集存放。
　第五条　处置费按下列标准收取：
　（一）有固定床位的医疗单位按实有固定床位，每床每日收取处置费2元。固定床位的核定由市、旗县区人民政府卫生、物价、财政行政主管部门及医疗垃圾处置单位进行核定。
　（二）没有固定床位的医疗单位及医院门诊部、乡镇卫生院，根据其每日产生的医疗垃圾量，按下表所列标准收取：
　　日医疗垃圾产生量（公斤）　　　收费标准（元/月）
　　　　30以上 　　　　　　　　1200
　　　　20—30（含30）　　　　　　　　 800
10—20（含20） 600
5—10（含10） 400
2—5（含5） 200
2以下 100
　　（三）未进行分类收集的混合垃圾，按医疗垃圾计量收费，按下表所列标准收取：
　　　日废物产生量（公斤）　　　收费标准（元/月）
　　　　　500以上　　　　　　　　　　50000
　　　　　300—500（含500）　　　　　40000
　　　　　200—300（含300）　　　　　30000
　　　　　100—200（含200）　　　　　26000
　　　　　50—100（含100）　　　　　 22000
　　　　　40—50（含50）　　　　　　 18000
　　　　　30—40（含40） 　　　　　　14000
　　　　　20—30（含30） 　　　　　　10000
　　　　　10—20（含20） 　　　　　　5000
　　　　　5—10（含10） 　　　　　　 2500
　　　　　2—5（含5） 　　　　　　　 1200
　　　　　2以下 　　　　　　　　　　 600
　　第六条　产生医疗垃圾的单位应当与处置医疗垃圾的单位签订医疗垃圾委托处置合同，于每年12月31日前结清本年度处置费后，再续签下一年度的委托处置合同。
　第七条　市、旗县区人民政府卫生行政主管部门根据委托处置合同，负责处置费的收缴工作。
　第八条　收取处置费应当使用财政部门统一印制的收费专用票据。收费票据由市、旗县区人民政府财政部门统一管理和发放。
　第九条　产生医疗垃圾的医疗单位应当于每年初或每季初、每月初上缴本年度或季度、月份所需的处置费，不得延期缴交、拒交。市、旗县区人民政府卫生行政主管部门应当将收取的处理费按时上缴本级财政专户储存，专款专用，不得截留或挪作他用。
　第十条　对拒交、欠缴处置费的医疗单位，除责令其改正和补交所欠费用外，可按合同约定加收欠缴费用3‰的违约金。
　违约金额按公式a＝b×3‰×c计算，其中a代表应加收的违约金金额，b代表欠缴处置费的金额，c代表拖欠缴费的日数。
　第十一条　医疗垃圾处置单位的生产、运营等费用由市、旗县区人民政府财政部门按期足额拨付。
　第十二条　医疗垃圾处置单位应当不断提高服务质量和服务水平，及时处理医疗垃圾，按规定使用处置费，全额用于医疗垃圾处置的设备购置、技改、修理、维护和日常生产等费用支出。具体使用情况及次年的资金使用计划，应于每年年末报市、旗县区人民政府卫生、财政主管部门审核。
　第十三条　医疗垃圾日常处理工作由市、旗县区人民政府环保行政主管部门进行监测、评价、监督、指导和服务，并按月份、季度、年度向有关单位、部门报送监测、评价、监督、指导和服务报告。
　第十四条　各医疗单位包装垃圾应当统一使用由环保、卫生部门认可的符合要求的包装器物，与医疗垃圾处置单位密切配合，共同做好医疗垃圾处置工作。
　第十五条　对不按有关法律、法规、规章要求自行处置医疗垃圾的单位，由市、旗县区人民政府环保行政部门依法处理。
　第十六条　本办法由市环境保护局负责解释。
　第十七条　本办法自发布之日起施行。



最高人民检察院 司法部


关于检察机关与监狱、劳教所建立工作联系制度的通知

最高人民检察院、司法部
2002-4-27

　　各省、自治区、直辖市人民检察院、司法厅（局），新疆生产建设兵团人民检察院、司法局、监狱局：

　　为不断强化监狱、劳教所的改造教育工作和检察机关的法律监督工作，确保监狱、劳教工作方针的正确贯彻执行，更好地解决执法活动和执法监督中的问题，提高改造教育质量，预防和减少重新犯罪，现就检察机关与监狱、劳教所在执行刑罚和管理教育活动中建立工作联系制度的有关事项通知如下：

　　一、提高认识，明确职责

　　做好监狱、劳教所的改造教育工作，对于预防和减少犯罪、维护社会稳定具有重要的意义。监狱负有惩罚和改造罪犯的职责，劳教所负有教育感化挽救劳教人员的职责，人民检察院对监狱、劳教所的工作负有法律监督的职责。监狱、劳教所和检察机关职责不同，但工作目的都是保证国家法律的统一正确实施。因此，监狱、劳教所和检察机关要严格依法履行各自的职责，共同为提高改造教育工作质量、推进国家法制建设、维护社会稳定发挥积极作用。

　　二、加强工作配合，规范监督制约机制

　　检察机关和监狱、劳教所要转变观念，增强执法的透明度。检察机关的监所检察部门和派出人民检察院、派驻检察室在开展检察监督工作中，要积极配合监狱、劳教所的改造教育工作，支持监狱、劳教所的改革举措；监狱、劳教所要强化法治意识，自觉接受检察机关的各项检察监督。监狱在向人民法院提请罪犯减刑、假释或者向监狱管理局呈报罪犯暂予监外执行的同时，劳教所在向劳动教养管理局呈报劳教人员加减期、提前解教、所外执行、所外就医的同时，应将拟提请或者呈报的罪犯、劳教人员的名单和提请裁定或者呈报审批的意见，书面通报派出人民检察院或派驻检察室。

派驻监狱、劳教所的检察人员，要坚持经常深入罪犯、劳教人员劳动、生活、学习三大现场，了解掌握改造教育情况，发现问题及时向监狱、劳教所通报，提出纠正意见或检察建议。监狱、劳教所要认真研究检察机关的纠正意见和检察建议，并明确给予回复意见。监狱、劳教所要将有关罪犯假释裁定书、暂予监外执行决定书和劳教人员所外执行或所外就医决定书及时送达当地公安机关和检察机关，以利于检察机关及时掌握了解有关监管改造工作情况，及时有效地开展检察监督工作。

　　三、协同开展职务犯罪的查办和预防工作

　　查办监狱、劳教所发生的职务犯罪案件，是惩治司法腐败的一个重要组成部分。检察机关要严格执法，严明办案纪律，依法取证，对于查处的案件，要按规定向监狱、劳教所的上级主管部门及时通报有关情况。检察机关在办案取证时，监狱、劳教所要给予大力支持，积极配合，为依法办案提供便利。检察机关的监所检察部门、职务犯罪预防部门要协同监狱、劳教所积极开展职务犯罪预防工作，积极进行法制宣传和警示教育，并针对罪犯减刑、假释、暂予监外执行和劳教人员加减期、提前解教、所外执行、所外就医等工作中易发生问题的环节，认真进行研究，提出有针对性的措施，堵塞漏洞，健全预防机制。对监管干警职务犯罪的典型案件，检察机关和监狱、劳教所要派员调研解剖，适时召开会议专题研究监管干警职务犯罪预防问题，分析原因，提出预防对策，从源头上遏制职务犯罪的发生。

　　四、严厉打击罪犯、劳教人员的犯罪活动，维护监狱、劳教场所的改造教育秩序

　　监狱对罪犯又犯罪案件要及时立案侦查，人民检察院应当依法批捕、起诉罪犯的犯罪案件，使犯罪分子受到应有的惩处。对应当依法立案而未立案的，人民检察院监所检察部门应当依法开展立案监督。派出人民检察院和派驻检察室与监狱、劳教所应当定期分析罪犯、劳教人员的思想动态和改造状况，定期对关押地点和劳动场所进行安全防范检察，保证监狱、劳教场所的稳定，维护罪犯和劳教人员的合法权益。

　　五、监狱、劳教机关实行动态管理，检察机关依法开展动态监督

　　检察机关与司法行政机关、监狱、劳教所要经常互通情况。要充分利用现代化的科学技术手段，加快信息交流。最高人民检察院监所检察厅与司法部监狱管理局、劳动教养管理局，省级人民检察院监所检察处与省级监狱管理局、劳动教养管理局，派出人民检察院、派驻检察室与监狱、劳教所均应当实现微机联网，信息共享，各负其责，及时掌握有关改造教育工作、监所检察工作情况和信息动态，实现对刑罚执行和监管活动的动态管理和动态监督，提高工作效率和工作质量。

　　六、建立联席会议制度

　　各级人民检察院与对应的司法行政机关及监狱管理局、劳动教养管理局，派出人民检察院、派驻检察室与监狱、劳教所每半年召开一次联席会议，必要时也可以随时召开，及时通报监狱、劳教所发生的重大情况，分析监管活动和执法监督中存在的倾向性问题，研究保证公正执法和文明管理工作的措施，分析罪犯、劳教人员的改造教育情况，以不断改进工作，提高监管水平和监督水平，提高改造教育质量。

　　七、加强培训工作，提高干警执法水平

　　检察机关和司法行政机关要将培训干警工作列入议事日程，制定培训计划，相互派员授课，对干警进行多层次分期分批培训，提高监所检察人员和监管干警的整体素质和执法水平，促进干警严格、科学、公正、文明执法，以适应新时期改造教育工作和执法监督的需要。