关于印发马鞍山市城市绿线管理办法的通知
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关于印发马鞍山市城市绿线管理办法的通知
安徽省马鞍山市人民政府
关于印发马鞍山市城市绿线管理办法的通知
(马政[2008]46号)《2008年第16号》
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
《马鞍山市城市绿线管理办法》已经2008年8月15日市政府第14次常务会议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二〇〇八年八月二十一日
马鞍山市城市绿线管理办法
第一条 为加强城市生态环境建设，创造良好的人居环境，根据《中华人民共和国城市规划法》、国务院《城市绿化条例》、建设部《城市绿线管理办法》等法律法规规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。
第三条 本办法适用于本市城市规划区内绿线的划定、保护和管理。
第四条 市建委是本市城市绿线管理行政主管部门，有关具体工作可委托市园林管理处负责办理。
市规划、绿线管理部门按照职责分工，共同负责城市绿线的划定和管理工作。
市政府其它有关部门依照各自职责，协助做好城市绿线的监督和管理工作。
第五条 城市绿线由市规划、绿线管理部门根据城市绿化的现状、风景名胜、自然地貌以及已批准的城市绿地系统规划予以划定，经市政府批准后实施。
第六条 下列区域应划定城市绿线：
（一）现有的和规划的公共绿地、防护绿地、单位附属绿地、风景林地、道路绿地及生产绿地；
（二）城市规划区内的河流、湖泊、水塘、湿地、山体周边区域等城市景观、生态控制区域；
（三）规划区内的风景名胜区、古建筑、历史文化遗址保护控制区、古树名木保护范围等；
（四）其它对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第七条 批准的城市绿线应向社会公布，接受公众监督。
任何单位和个人都有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理行为进行检举的权利，都有服从城市绿线管理的义务。
第八条 城市绿线的调整，按照《城乡规划法》、《城市绿化条例》的规定进行。
第九条 城市绿线内的现有绿地，由市规划、绿线管理部门登记造册，确定管理单位。
第十条 城市绿线内所有绿地、植被、绿化设施等，任何单位和个人不得侵占和破坏。
第十一条 城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。
有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行开发建设。
因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地的，必须经城市绿线管理部门同意，依法办理临时占用手续。占用期满后，由占用单位出资，按照绿线管理部门的要求，进行绿化恢复和建设。
第十二条 因规划调整和管理需要等原因，进行绿线内树木抚育更新、大范围修剪，绿地改造、扩建的，应当经市绿线管理部门审查批准后实施。
第十三条 在城市绿线范围内禁止下列行为：
（一）倾倒废弃物；
（二）攀折损毁植物；
（三）擅自搭建建筑物、构筑物或其它设施；
（四）擅自排放污水、堆放杂物；
（五）拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场；
（六）其它有损生态和景观的活动。
第十四条 城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其它设施，应当限期迁出或拆除。
第十五条 违反本办法的有关规定，依据国家有关法律、法规、规章应予处罚的行为，由市、区城市管理行政执法部门依法予以处罚。
第十六条 对违反本办法的直接责任人或单位负责人，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 城市规划区外的防护绿地、绿化隔离带等绿线的划定、监督和管理，参照本办法执行。
第十八条 本办法由市建委负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
关于印发修订后的《东莞市河道堤防管理规定》的通知
广东省东莞市人民政府
东府〔2006〕14号
关于印发修订后的《东莞市河道堤防管理规定》的通知
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
《东莞市河道堤防管理规定》已由东莞市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2006年1月12日通过修订，并公布施行，现将修订后的《东莞市河道堤防管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○六年一月二十五日
东莞市河道堤防管理规定
（1987年9月26日东莞市第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2006年1月12日东莞市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订）
第一条 为加强河道堤防的管理，确保安全度汛，保障经济建设和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国防洪法》和《广东省河道堤防管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，特制定本规定。
第二条 市水行政主管部门是本市行政区域内河道堤防管理的主管部门，负责本规定的组织实施工作。
规划、国土、建设、交通、公安、环保、城管等与河道堤防管理有关的部门，应协助河道堤防主管部门，共同做好河道堤防管理工作。
第三条 河道堤防管理实行专业管理和社会管理相结合的原则。
任何单位和个人都有保护堤防安全和参加防汛抢险的义务。
第四条 河道堤防的管理范围：有堤防的河道，为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护堤地；无堤防的河道，为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。
第五条 堤防两侧应留有护堤地。护堤地的划定应符合以下规定：
（一）13条东江堤防（指桥头围、福燕洲围、京西鳌围、东莞大围、五八围、山洲围、石龙围、挂影洲围、潢新围、滘联围、大洲围、金丰围、胜利围）、8条海堤（指沙田围、鱼立沙联围、四乡联围、长安围、虎门围、南北面围、浔洲围、大盛围）、寒溪河、东引运河及石马河的堤防，按以下标准划定其护堤地范围：
东江干流的堤防和捍卫城镇或五万亩以上农田的堤防，从内、外坡(外坡指迎水坡，下同)堤脚算起每侧五十米,无内坡的,内侧护堤地范围为从外坡堤顶线算起向内侧六十米；
捍卫工业区或一万亩至五万亩农田的堤防，从内、外坡堤脚算起每侧三十米, 无内坡的,内侧护堤地范围为从外坡堤顶线算起向内侧四十米；
捍卫五千亩至一万亩农田的堤防，从内、外坡堤脚算起每侧二十米,无内坡的,内侧护堤地范围为从外坡堤顶线算起向内侧三十米；
捍卫一千亩至五千亩农田的堤防，从内、外坡堤脚算起每侧十米, 无内坡的,内侧护堤地范围为从外坡堤顶线算起向内侧二十米。
具体划界红线图由市水行政主管部门会同规划、国土等有关部门制定，报市人民政府批准。
（二）其他堤防的护堤地范围，由各镇人民政府、街道办事处参照上述标准划定，具体方案报市水行政主管部门批准。
第六条 已划定护堤地范围的堤防，有关堤围管理单位应在护堤地范围的边界埋设永久界桩，任何单位和个人不得移动和破坏所设界桩。
第七条 在河道堤防管理范围内兴建工程设施（包括兴建桥梁、码头、道路、涵闸、泵站及其他工程设施，埋设管道、缆线）的，应当符合河道防洪标准、岸线规划和航道要求，保证行洪通畅，不得影响堤防安全、河势稳定。
第八条 在河道堤防管理范围内兴建工程设施，建设单位应当在向规划、国土、建设等有关部门办理报建手续前，将建设方案报请市水行政主管部门审查同意。工程施工应当接受市水行政主管部门的检查监督，竣工验收应当有市水行政主管部门参加。
第九条 经批准在河道堤防管理范围内的工程建设项目和其他设施，建设单位或个人应当向市水行政主管部门缴纳河道管理范围占用费。具体收费标准和办法，按价格主管部门有关文件的规定执行。
第十条 在河道堤防管理范围内作业的，应经市水行政主管部门同意，并服从水行政主管部门的安排，开采砂石土料的，应按省、市人民政府的有关规定执行。
第十一条 凡受堤围直接捍卫的国有、集体、私营企业，外商投资企业（中外合资、中外合作、外商独资），个体工商户以及从事生产经营的单位和个人，应按规定交纳堤围防护费。具体征收标准和办法，按价格主管部门有关文件的规定执行。
第十二条 在河道堤防管理范围内禁止以下行为：
（一）设置阻碍行洪物体或围垦、种植阻碍行洪植物或擅自垦堤种植；
（二）堆放、倾倒垃圾、渣土、砖石、瓦砾及其他固体废弃物或阻碍行洪的物体；
（三）堆放、倾倒、掩埋或排放污染水体的物质；
（四）清洗装储过油类或有毒物的车辆、容器等污染水质的物品；
（五）其他危害堤防安全或妨碍河道行洪的行为。
第十三条 凡利用堤顶作公路的,必须经市水行政主管部门同意。所用堤段的路面铺筑和养护、维修以及因提高防洪标准需要重新铺筑路面时所需的物资器材，均由交通行政主管部门、公路管理机构或使用单位负责。修建跨越堤顶的道路，必须另行填筑坡道，不得挖低堤顶留下路缺。
第十四条 在河道设置或扩大排污口，应报环境保护行政主管部门审批，审批前应先征求市水行政主管部门的意见；排放污水的流量、水质应定期报告环境保护行政主管部门，环境保护行政主管部门应定期向市水行政主管部门转达污水排放的情况。
第十五条 为保证河道两岸堤防安全，由市水行政主管部门会同海事、航道部门，根据堤防及其滩岸的具体情况，确定必须限制航速的河段，并由航道部门设立航速标志。凡已设立航速标志的河段，通行的船舶不得超速行驶。
第十六条 对违反本规定，妨碍河道堤防管理者，根据不同情况，按下列规定处理：
（一）擅自在河道、滩地、堤防或护堤地上修建工程设施，以及围垦的，由市水行政主管部门责令其停止违法行为，限期拆除恢复原状或者采取其他补救措施，并赔偿由此造成的损失。既不恢复原状也不采取其他补救措施的，由市水行政主管部门代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担，并依照《中华人民共和国防洪法》第五十七、五十八条规定予以处罚。
（二）在河道、滩地上倾倒垃圾、渣土、砖石、瓦砾及其他固体废弃物的，由市水行政主管部门责令其停止违法行为，限期进行清除，并视情节轻重，依照《中华人民共和国防洪法》第五十六条规定予以处罚。
（三）在河道、滩地上乱挖及乱堆土、砂、石料、煤炭等杂物，或在堤身及护堤地内取土、扒口、挖洞、钻井、葬坟、铲草皮、开沟，或在堤上行驶铁轮和重型车辆，以及擅自挖低堤顶通车的，由市水行政主管部门责令其停止违法行为，恢复原状；造成堤防及河道护岸工程损毁的，应由造成损毁的单位或个人负责修复，并赔偿由此而造成的损失。
（四）擅自在河道、滩地、堤防或护堤地上进行种植的，由市水行政主管部门责令其停止违法行为，限期进行清理，并视情节轻重，依照《广东省河道堤防管理条例》第十六条规定予以处罚。
（五）船舶在限制航速的河段超速行驶的，依照《广东省河道堤防管理条例》第十六条规定，由相应的行政主管部门对船舶负责人和直接责任人予以罚款，造成河道两岸堤防及护岸工程损毁者，应根据其损毁程度和应负的责任，令其部分或全部赔偿修复工程的费用和所造成的损失。
（六）盗窃、破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施及照明、观测设备和各种测量标志、防汛备用器材物料的，责令其停止违法行为，采取补救措施，并可依照《中华人民共和国防洪法》第六十一条规定予以处罚。造成损坏的，依法承担民事责任；应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（七）擅自启闭防洪防潮堤上涵闸闸门的，由市水行政主管部门责令停止违法行为，赔偿由此造成的经济损失，依照《广东省河道堤防管理条例》第十六条规定予以处罚。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 河道堤防管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；对国家和人民生命财产造成重大损失构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十九条 本规定自公布之日起施行。过去本市有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
铁岭市人民政府办公室关于调整医疗生育保险有关政策的通知
辽宁省铁岭市人民政府办公室
铁岭市人民政府办公室关于调整医疗生育保险有关政策的通知
铁政办发[2009] 43 号
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为进一步完善医疗、生育保险有关政策，减轻参保人员的个人负担，根据国家、省的有关要求，市政府决定对城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、生育保险政策做出调整。现就调整的有关事宜通知如下。
一、城镇职工基本医疗保险
(一)扩大个人账户支付范围
城镇职工基本医疗保险个人基金的使用范围在(辽劳社发[2006]92号)规定的基础上，可在以下几个方面扩大支付范围：基本医疗保险药品目录(2005年版)以外的国药准字号药品；具有监(检)测治疗疾病作用的(食)药监械字号医疗器械(血压计、血糖仪)；健康体检、疫苗接种发生的医药费。
(二)降低一次性医用材料的个人负担比例
按照《辽宁省诊疗项目目录和医疗服务设施目录》规定，“乙类”一次性医用材料降低个人负担比例。单价在100元以下的由个人自付5％不变；单价在100元(含100元)以上1000元以下的先由个人自付20％，调整为个人自付10％；单价在1000元(含1000元)以上5000元以下的先由个人自付25％，调整为个人自付15％；单价在5000元(含5000元)以上的先由个人自付30％，调整为个人自付20％。然后由统筹基金和个人按规定
的比例支付。
(三)增加门诊慢性病种，扩大门诊大病的支付范围
1．增加门诊特殊病种。冠状动脉支架置入术后一年内，口服药巩固治疗，统筹基金最高支付限额为12000元(即每月1000元)，统筹基金起付标准和个人支付比例按相关规定执行。
2．增加门诊慢性病种。慢性肾功能不全氮质血症期的口服药治疗。
3．扩大门诊大病的支付范围。
(1)骨髓异常增生综合症，原发性骨髓纤维化，白血病，血小板减少症的输血治疗；
(2)真性红细胞增多症。
(四)扩大乙类药品白蛋白的使用范围
职工在住院期间因失血性休克、创伤性休克、肝硬化、肾病引起的低蛋白血症使用白蛋白(仅限二级以上综合医院)，发生的费用先由个人自付20％，然后由统筹基金和个人按规定的比例支付。
(五)参加城镇职工基本医疗保险的退休人员，长期在外地居住，已办理“异地安置申请表”的，其个人账户年底一次性返还本人(资金拨到退休人员单位)。
二、城镇居民基本医疗保险
(一)提高低保对象、重度残疾人员政府补助标准。对老年居民低保对象、重度残疾人员政府补助由200元提高为240元，个人缴纳40元。对成年居民低保对象、重度残疾人员政府补助由180元提高为220元，个人缴纳60元。
(二)对生活困难、无能力缴费的低保对象和重度残疾人，无论是否缴费，各县(市)区财政部门都要将补助资金及时拨付到位，即可视同参保。在本人欠缴保费期间，不享受医保待遇。
(三)提高城镇居民医疗保险统筹基金支付比例。居民年度内符合规定的住院医疗费用，统筹基金支付比例在原标准上提高10％，即：社区卫生服务中心70％，一级医院65％，二级医院60％，三级医院55％，转外住院55％。
三、生育保险
(一)下调生育保险缴费费率。参加生育保险的用人单位缴纳的生育保险费由按全部职工工资总额的1％降至O．7％。
(二)扩大参保范围。机关、事业单位(包括驻铁中省属机关、事业单位)全部纳入生育保险参保范围，生育保险费率按全部职工月工资总额的O．2％缴纳，其职工只享受生育保险医疗费待遇。
(三)扩宽支付范畴。计划生育手术类及女职工产前检查费用纳入生育保险待遇支付范畴，其医疗费用实行限额补贴。其人均限额补贴标准如下：
1．放置或者取出宫内节育器的120元；
2．放置或者取出皮下埋植避孕剂术的120元；
3．双侧输卵管结扎或者复通术的400元；
4．输精管结扎或者复通术的630元；
5．女职工妊娠7个月以上产前检查费用为600元。
本通知自2009年7月1日起执行，各县(市)区参照执行。
二OO九年七月十五日
