国家税务总局关于融资性售后回租业务中承租方出售资产行为有关税收问题的公告

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中国 比利时


中华人民共和国和比利时王国合作发展议定书


（签订日期１９８３年１１月１４日 生效日期１９８３年１１月１４日）
　　根据一九七九年十一月二十三日在北京签署的中华人民共和国和比利时——卢森堡经济联盟经济、工业、科学技术合作协定（以下简称协定），中华人民共和国政府（以下简称中国政府）为一方，比利时王国政府（以下简称比利时政府）为另一方，就下列事项达成协议：

　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　中国政府和比利时政府同意在符合两国的政策、计划和方案，以及在两国科学、技术和财政可能的范围内促进和发展合作。

　　第二条　合作主要采取下列方式：
　　（一）参加特定项目的研究与实施；
　　（二）提供技术和咨询专家；
　　（三）培训干部；
　　（四）提供实施特定项目所必需的设备、车辆和物资；
　　（五）支持非政府组织的合作；
　　（六）两国政府为加速和保证经济和社会进步而确定的任何其它合作方式。

　　第三条　中华人民共和国对外经济贸易部和比利时王国外交、对外贸易和合作发展部被指定为各自政府的协调机构。
　　协定第四条规定的混合委员会中为此专门成立的工作组将定期审查本议定书的执行。就本议定书而言，混合委员会的主要任务是：
　　（一）制订活动方案；
　　（二）研究活动实施中的效果；
　　（三）在必要的情况下，对执行中的活动提出合适的措施；
　　（四）对实施本议定书制订合适的方案提出建议。

　　　　　　　　　　　　　第二章　人员合作

　　　　　　　　　　　第一节　合作人员的地位

　　第四条　
　　一、在双方一致确定的项目或方案范围内，比利时政府向中国政府提供的合作人员（以下简称“人员”）应遵守中华人民共和国的法律和规章，并受他们履行职责所在地的中国当局管理。
　　中国政府免除“人员”在中国履行职责时的行为或不行为引起的民事责任，但在法律上认定为玩忽职守或蓄意破坏时除外。
　　二、“人员”的职责是纯技术性的。他们不得从事任何干预中华人民共和国对内和对外政治事务以及任何有损中国或比利时利益的活动。
　　“人员”必须保守职业秘密，并对其在履行职责时或因履行其职责而所了解到的事情、情况或文件严守秘密。
　　三、“人员”的行政和财务地位受比利时现行的有关规章制约。

　　　　　　　　　　　　　　第二节　批准

　　第五条　
　　一、为实施本议定书被派往中华人民共和国履行职责的“人员”，在前往中国之前，必须得到中国主管当局批准。
　　批准的有效期限应是“人员”被指派在项目或方案范围内执行任务的整个期限。
　　二、在双方共同确定的方案和项目的基础上，中国政府和比利时政府共同确定需要提供的“人员”的职务、工作地点、候选人所要具备的身份和资格以及工作期限的详尽内容。
　　三、比利时政府将其掌握的能够担负这类服务的候选人员材料提交给中国政府批准。
　　四、中国政府应在两个月内作出批准或不批准的决定。逾期比利时政府将重新自由支配未被接受的人选。如被推荐的人选未被接受，比利时政府将在可能的范围内推荐新人选。
　　候选人被批准后，将通过比利时政府通知该“人员”。
　　中国政府的批准自该“人员”启程前往中国之日起生效。
　　五、中国政府和比利时政府在一致同意的情况下，可以在某一服务期内或服务期满后变更“人员”的职务或任职地点。
　　如须在服务期内变更，还需征得有关“人员”的同意。

　　　　　　　　　　　　　第三节　服务期限

　　第六条　“人员”的服务期限根据项目或方案的需要确定，经两国政府商定，可以变更。

　　　　　　　　　　　批准的失效和服务的终止

　　第七条　
　　一、由于健康原因回国者以及病假和休养超过三个月者，批准即失效。
　　二、由于健康原因回国者，其服务自其返回比利时之日起终止。病假和休养超过三个月者，其服务自第四个月起终止。
　　人员丧失工作能力，需由两国政府同意的医疗机构所开的医疗证书证明。

　　第八条　中国政府可以在服务期间的任何时候，经同比利时政府协商后，正式通知比利时政府和当事“人员”，撤消对该“人员”的批准。
　　该“人员”接到正式通知即停止活动，其服务自比利时政府为他确定的返抵比利时之日起终止。未经当事“人员”同意，返抵日期不得早于撤消批准的正式通知发出后的第六十天。若有特殊原因，其日期将由两国政府另行商定。

　　第九条　比利时政府可以在服务期间的任何时候，经同中国政府协商后，正式通知中国政府和当事“人员”，终止该“人员”的服务。
　　该“人员”在接到正式通知两个月之后即停止活动，除非两国政府商定另一终止其服务的日期。其服务自比利时政府为其确定的返抵比利时之日起终止。

　　第十条　“人员”本人如欲终止其在中华人民共和国的服务，必须同时向中国政府和比利时政府正式提出预先申请，并经两国政府批准，才能终止其服务。
　　该“人员”在批准所规定的日期停止活动，其服务自比利时政府为其确定的返抵比利时之日起终止。

　　第十一条　本议定书第八、第九和第十条规定的正式通知必须用有回执的挂号信发出或面交给当事“人员”并由收件人签字。规定的期限自回执或递送文件签收日算起。

　　　　　　　　　　　　　　工作周与假期

　　第十二条　
　　一、“人员”每周工作时数与从事类似职责的中华人民共和国国家工作人员的现行每周工作时数一致。
　　二、休假期限由两国政府共同商定。

　　　　　　　　　　　　　　第四节　费用

　　第十三条　除可能签订的特殊协议另作规定外，比利时政府根据其现行法律和规章，全权保证“人员”享受由比利时财政部承担的、按其级别应得的全部保障和优待。

　　　　　　　　　　　　　旅费及行李运费

　　第十四条　比利时政府在现行“人员”条例规定的范围内，负担服务期超过六个月的“人员”及其家属由比利时到达中国工作地点及由该地返回比利时的旅费。
　　比利时政府依据上述条例规定的范围，负担上款所述人员旅行时的行李运费。

　　第十五条　中国政府负担由中国主管当局决定的“人员”在中华人民共和国境内或国外出差时的一切旅、差费用。

　　　　　　　　　　　　　　　　住房

　　第十六条　中国政府在“人员”及其家属到达中国之后，按照“人员”的家庭情况，在其获得批准履行服务期间，为他们提供一套带家具的合适住房。房租按合作发展的外国专家的通例确定，由“人员”或比利时政府支付。

　　　　　　　　　　　　　　　　医疗

　　第十七条　中国政府保证“人员”及其家属在其获得批准履行服务期间得到药品及其它生物制品、医疗、产科、牙科治疗以及住院待遇，包括在中国医院间转院。上述全部费用由比方负担。

　　　　　　　　　　　　　　第五节　免税

　　第十八条　“人员”在中华人民共和国居留期间享受下列待遇：
　　甲、中国政府对“人员”及其家属运入或带入中国的所有家具、物品、财产和私人汽车（每户一辆）免除全部关税和其它税收。但这些财物必须归“人员”所有，并在其结束服务时复带出境，或在中国政府指定的商店出售。
　　乙、中国政府对比利时政府向“人员”在华服务期间发放的报酬、补贴、补助免除所有直接税及其它任何捐税。

　　　　　　　　　　　　　第六节　其它条款

　　第十九条　比利时“人员”不属中华人民共和国社会保险法规的适用范围。

　　第二十条　中国政府保证在最短期限内免费给予“人员”签证，并准许持该签证的“人员”自由出入中华人民共和国。中国政府向上述“人员”及其家属免费发给身份证件，注明依本议定书给予他们的保护和帮助。

　　第二十一条　中国政府向“人员”提供为完成其任务所需的一切必要方便。

　　第二十二条　中国政府注意保护“人员”及其家属的人身和财产安全。
　　在可能的情况下，中国政府使“人员”和家属免受逮捕和监禁。
　　一旦发生逮捕或监禁，中国政府尽快通知比利时使馆，并通过最迅速的渠道告知指控内容。
　　中国政府准许比利时使馆人员或由该使馆指定的任何人员探视被逮捕或被监禁的人员，并准许同该人员交谈。
　　中国政府同样准许使馆查核这类人员的健康状况。

　　第二十三条　除得到中国政府特许并由比利时政府确认外，任何“人员”不得在中华人民共和国领土内直接或间接从事任何赢利性活动。
　　如当“人员”的配偶希望在中华人民共和国领土上从事某项职业，必须事先征得中国政府允许和通知比利时政府。

　　第二十四条　中国政府免征比利时政府在对项目提供援助之外，为其“人员”提供的某些执行任务所需用品（交通工具、工具、设备）的关税及其它税，免除其进出口限制。
　　这些用品除非有特别安排将其所有权移交中国政府或两国政府指定的中国机构外，其所有权属比利时政府。

　　　　　　　　　　　第七节　短期任务的专家

　　第二十五条　比利时政府可以向中国政府提供专家，执行为期不超过六个月的双方商定的任务。
　　执行这些任务所需费用按下列方式分摊：
　　——中国政府负担专家的生活、住房及当地交通等费用；
　　——比利时政府负担专家的工资和国际旅费。

　　　　　　　　第八节　比利时负责项目实施机构的人员

　　第二十六条　同比利时政府签订项目实施合同的比利时机构人员的地位和条件，通过合同中的特别安排加以确定。
　　本议定书第四条第一、二款、第五条第一、二款、第十八、十九、二十、二十一、二十二和二十三条的规定，同样适用于上述人员。

　　　　　　　　　　　第三章　助学金和实习费用

　　第二十七条　为在培训地方干部方面进行合作，比利时政府在其力所能及的范围内向中国政府提供助学金和实习费用。实习主要在比利时进行。

　　第二十八条　助学金的发给和有关优惠待遇按比利时现行的规章加以保证。比利时政府应将上述规章告知中国政府。
　　比利时政府在年度预算实施之初通知中国政府该年度可提供的名额。

　　第二十九条　中国政府在最短期限内并至迟在三月一日将推荐享受助学金候选人的材料送交比利时驻华使馆。
　　必要时，选拔工作可根据双方共同商定的标准，通过在中国共同组织的考试和测验进行。

　　第三十条　实习计划每年由两国政府制定。
　　比利时政府保证组织已商定的实习。

　　第三十一条　中国政府和比利时政府监督助学金和实习费用享受者坚持学习获得助学金时的既定科目。
　　学习方向的任何变更由双方共同商定。

　　第三十二条　除有特别安排者外，为实施助学金和实习计划所需的费用，按下列方式分摊：
　　比利时政府按其有关的现行规章负担学习和实习的费用；助学金生与实习生的往返旅费及行李运费由中国政府负担。

　　　　　　　　　　　第四章　特殊形式的合作

　　第三十三条　除本议定书第二、三章规定的合作方式外，在费用由双方分摊的基础上，比利时政府向中国政府提供特殊形式的合作——通过政府经办或第三者进行。
　　该合作的实施条件和费用的提供方式，由双方就每个项目签订特别安排加以确定。
　　中国政府负责由比利时政府为实施这项合作提供的物资、设备、车辆和其它物品的清关手续，并支付一切税收。
　　在项目实施期间，这些物资、设备、车辆以及其它物品专门用于项目实施。
　　项目结束后，中国政府和比利时政府就这些物资、设备、车辆及其它物品的部分或全部如何派用进行协商。上述物资的所有权属于中华人民共和国。

　　　　　　　　　　第五章　支持非政府组织的合作

　　第三十四条　两国政府本着扩大合作，使非政府组织对此作出贡献的愿望，鼓励这些组织参与发展项目，特别是提供人员、设备和物资。

　　第三十五条　第四条第一、二款、第五条第一款及第十八至二十三条的规定也适用于非政府组织为合作所派遣的人员。
　　为本条所述合作而提供的设备、物资、车辆及其它物品得到比利时领事函件的证明，则享受本议定书第三十三条的规定。

　　　　　　　　　　　　　第六章　最后条款

　　第三十六条　为实施本议定书，前面各条中提到的“特别安排”将由两国政府间“换文”方式解决。

　　第三十七条　本议定书自签字之日起生效。有效期限与一九七九年十一月二十三日在北京签署的协定的有效期限相同。
　　协定失效后，缔约双方尽可能达成必要的协议，以保证继续完成本议定书在合作发展范围内已在进行的方案和项目。
　　本议定书于一九八三年十一月十四日在北京签署，一式两份，每份都用中文、法文和尼德兰文写成，三种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　比利时王国政府代表
　　　　　贾　　石　　　　　　　　　　　　德道内阿
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）
上海市人民政府


上海市外来从业人员综合保险暂行办法


（２００２年７月２２日上海市人民政府令第１２３号发布）

　　第一条（目的）为了保障外来从业人员的合法权益，规范单位用工行为，维护本市劳动力市场秩序，根据本市实际，制订本办法。
　　第二条（含义）本办法所称的外来从业人员综合保险（以下简称综合保险），包括工伤（或者意外伤害）、住院医疗和老年补贴等三项保险待遇。
　　本办法所称外来从业人员，是指符合本市就业条件，在本市务工、经商但不具有本市常住户籍的外省、自治区、直辖市的人员。
　　第三条（适用范围）本市行政区域内，经批准使用外来从业人员的国家机关、社会团体、企业（包括外地施工企业）、事业单位、民办非企业单位、个体经济组织（以下统称用人单位）及其使用的外来从业人员和无单位的外来从业人员，适用本办法。
　　下列外来从业人员不适用本办法：
　　（一）从事家政服务的人员；
　　（二）从事农业劳动的人员；
　　（三）按照《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》引进的人员。
　　第四条（管理部门）市劳动和社会保障局是本市综合保险的行政主管部门，负责综合保险的统一管理。劳动保障行政部门所属的外来人员就业管理机构，负责综合保险的具体管理工作。
　　市公安、建设、财政、工商、卫生等部门按照各自职责，协同做好综合保险管理工作。
　　第五条（缴费主体）用人单位和无单位的外来从业人员依照本办法规定，缴纳综合保险费。
　　第六条（登记手续）用人单位应当自本办法施行之日起３０日内，到外来人员就业管理机构办理综合保险登记手续。初次使用外来从业人员或者初次进入本市施工的用人单位，应当在获得批准使用外来从业人员之日起３０日内，办理综合保险登记手续。
　　无单位的外来从业人员，应当在申领《上海市外来人员就业证》之日起５个工作日内，到外来人员就业管理机构办理综合保险登记手续。
　　综合保险的具体登记事项，由市劳动和社会保障局另行规定。
　　第七条（注销与变更）用人单位依法终止或者迁出本市，或者综合保险登记事项发生变更的，应当自有关情形发生之日起３０日内，到原办理登记机构办理注销或者变更登记手续。
　　无单位的外来从业人员不在本市从业或者综合保险登记事项发生变更的，应当及时到原办理登记机构办理注销或者变更登记手续。
　　第八条（缴费期限）用人单位和无单位的外来从业人员应当自办理综合保险登记手续当月起，向市外来人员就业管理机构缴纳综合保险费。综合保险费的缴纳以三个月为一个周期，每次应当缴纳三个月的综合保险费。
　　第九条（缴费基数和比例）用人单位缴纳综合保险费的基数，为其使用外来从业人员的总人数乘以上年度全市职工月平均工资的６０％。无单位的外来从业人员缴纳综合保险费的基数，为上年度全市职工月平均工资的６０％。
　　用人单位和无单位的外来从业人员按照缴费基数１２.５％的比例，缴纳综合保险费。其中，外地施工企业的缴费比例为７.５％。
　　第十条（综合保险费的列支渠道）用人单位缴纳的综合保险费，按照财政部门规定的渠道列支。
　　第十一条（基金使用）本市建立综合保险基金。综合保险基金主要用于综合保险待遇的支付及运营费。
　　综合保险基金不敷使用时，可以调整缴费比例。缴费比例的调整由市劳动和社会保障局提出，报市政府批准后执行。
　　第十二条（基金管理）综合保险基金实行集中管理、单位立户、专款专用，任何部门、单位和个人不得转借、挪用、侵占。
　　综合保险基金依法接受财政、审计、监察等部门的监督。
　　第十三条（享受待遇）依照本办法规定履行缴费义务的，按下列规定享受综合保险待遇：
　　（一）用人单位使用的外来从业人员，享受工伤、住院医疗和老年补贴三项待遇；
　　（二）无单位的外来从业人员，享受意外伤害、住院医疗和老年补贴三项待遇；
　　（三）外地施工企业的外来从业人员，享受工伤、住院医疗两项待遇。
　　第十四条（工伤或意外伤害保险待遇）用人单位使用的外来从业人员、无单位的外来从业人员在参加综合保险期间发生工伤事故（或者意外伤害）、患职业病的，经有关部门作出认定和劳动能力鉴定后，参照本市规定的工伤待遇标准，享受工伤（或者意外伤害）保险待遇。工伤（或者意外伤害）保险金一次性支付。
　　第十五条（住院医疗待遇）外来从业人员在参加综合保险期间因患病或者非因工负伤住院的，住院发生的医疗费用在起付标准以下的部分，由外来从业人员自负；起付标准以上的部分，由综合保险基金承担８０％，外来从业人员承担２０％。住院医疗费用的起付标准为上年度全市职工年平均工资的１０％。
　　用人单位和无单位的外来从业人员缴费满三个月的，享受住院医疗待遇的最高额，为上年度全市职工年平均工资；连续缴费满六个月的，享受住院医疗待遇的最高额，为上年度全市职工年平均工资的２倍；连续缴费满九个月的，享受住院医疗待遇的最高额，为上年度全市职工年平均工资的３倍；连续缴费满一年以上的，享受住院医疗待遇的最高额，为上年度全市职工年平均工资的４倍。
　　第十六条（老年补贴待遇）用人单位和无单位的外来从业人员连续缴费满一年的，外来从业人员可以获得一份老年补贴凭证，其额度为本人实际缴费基数的５％。
　　外来从业人员在男年满６０周岁、女年满５０周岁时，可以凭老年补贴凭证一次性兑现老年补贴。
　　第十七条（办理综合保险待遇的手续）符合本办法第十四条、第十五条、第十六条规定条件的外来从业人员，可以凭本人身份证、《上海市外来人员就业证》、老年补贴凭证以及相关证明材料，办理享受工伤（或者意外伤害）、住院医疗或者老年补贴待遇的手续。
　　第十八条（综合保险金的支付）综合保险金由外来人员就业管理机构支付。
　　综合保险金也可以根据国家和本市的有关规定，并按照本办法规定的标准，委托保险公司支付和运作。
　　第十九条（监督检查）劳动保障行政部门所属的劳动监察机构负责对综合保险费的缴纳情况进行监督检查。
　　对未按规定缴纳综合保险费的用人单位和无单位的外来从业人员，劳动保障行政部门应当责令其限期补缴；逾期仍不缴纳的，从欠缴之日起，按日加收２‰的滞纳金。对逾期拒不缴纳综合保险费、滞纳金的，劳动保障行政部门可以申请人民法院依法强制征缴。
　　在补缴综合保险费之前，外来从业人员因工伤（或者意外伤害）、住院发生的费用，由用人单位按照本办法规定的标准承担或者由无单位的外来从业人员个人承担。
　　第二十条（举报）任何组织和个人对有关综合保险费征缴的违法行为，有权向劳动保障行政部门举报。劳动保障行政部门对举报应当及时调查，按照规定处理，并为举报人保密。
　　第二十一条（争议处理）外来从业人员与用人单位因缴纳综合保险费发生争议的，可以向劳务纠纷调解委员会申请调解，也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
　　第二十二条（实施细则）本办法的实施细则，由市劳动和社会保障局制定。
　　第二十三条（实施日期）本办法自２００２年９月１日起施行。