江西省土地利用总体规划审查办法

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湖南省人民政府


湖南省渔船渔港安全监督管理办法（修正）
湖南省人民政府



（1995年12月26日湖南省人民政府发布，根据1998年5月4日《湖南省人民政府关于修改〈湖南省渔船渔港安全监督管理办法〉的决定》修正）


第一条 为加强渔业船舶和渔港的安全监督管理，维护渔业生产秩序，保障渔民生命财产安全，根据《中华人民共和国渔业法》及其实施细则等有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称渔业船舶（以下简称渔船），是指从事渔业生产或者为渔业生产服务的船舶，包括捕捞船、养殖船、水产运销专用船和渔政船等。
本办法所称渔港，是指主要为渔业生产服务和供渔船停泊、避风、装卸渔获物和补充渔需物资的人工港口、码头或者自然港湾。
第三条 本办法适用于在本省水域内航行、作业和停泊的渔船以及渔港的安全监督管理或者与渔船渔港安全有关的其他活动。
第四条 县级以上主管渔业工作的部门是本行政区域渔船渔港安全监督的主管机关。其所属的渔政渔港监督管理机构具体负责渔船渔港的安全监督管理工作。
第五条 渔船的所有人、经营人应当加强对渔船的管理，建立健全安全责任制度，防止和减少渔船事故的发生。
第六条 建造或者改造渔船的，应当在建造或者改造前将渔船的设计图纸及有关技术资料报送当地渔船检验机构审批。
第七条 承担渔船修造的厂家，应当按照渔船检验机构批准的设计图纸施工，按照规定向渔船检验机构申报建造检验，并在交船时出具质量合格证明。
承担渔船修造的厂家，应当按照规定经有关部门的检验机构认可。
第八条 机动渔船和载重量1吨以上的非机动渔船，应当按照国家有关规定接受检验，取得检验合格证。
第九条 渔船所有人应当向渔政渔港监督管理机构申请登记，领取《渔业船舶证书》和牌照。
载重量不足1吨的非机动渔船以及养殖场内专门从事养殖的舢板、排筏，免于登记。
渔船买卖、报废或者改变用途，渔船所有人应当向原发证机关办理变更登记、注销登记手续。
第十条 省外渔船进入我省水域从事渔业活动的，应当按照规定到当地渔政渔港监督管理机构办理签证手续，并服从当地渔政渔港监督管理机构的管理。
第十一条 渔船应当按照规定配备船员。驾驶员、轮机员、驾长等职务船员必须持有相应的《内陆水域渔业船舶船员证书》，方可操作。无职务船员证书的不得从事职务船员工作。
第十二条 渔船应当配备保障渔船、船员安全的信号、救生、消防设备等，并在船上明显位置固定牌照。
第十三条 渔船的所有人、经营人，应当对渔船、船员的安全负责，并做到：
（一）加强渔船的安全技术管理，保持渔船的良好技术状况和适航状态；
（二）加强船员的技术培训和安全教育，不得违章指挥；
（三）根据渔船的技术性能、船员条件、限定航区以及水文气象条件，合理使用、调度渔船；
（四）接受渔政渔港监督管理机构的监督管理。
渔船在航道上航行、作业和停泊，还必须遵守有关水上交通安全管理的法律、法规和规章的规定，接受交通部门港航监督机构的监督管理。
渔船进入血吸虫病疫区水域航行、作业和停泊的，还应当遵守《湖南省血吸虫病防治管理条例》的有关规定。
第十四条 船员应当遵守下列规则：
（一）不准违章作业；
（二）航行操作中不准饮酒；
（三）值班人员不得擅离职守、忽视了望；
（四）在恶劣气候下航行、作业，必须穿着救生衣；
（五）职务船员必须持有相应的船员证书。
第十五条 在习惯航道内，禁止从事养殖生产或者设置固定网具、拦河捕捞网具。
第十六条 渔船从事对拖、单拖、流网捕捞生产或者夜间从事渔业活动的，应当按照规定设置灯光信号标志或者其他明显标志。
第十七条 渔船用火，应当防止火灾事故，不得在木质船上使用明火。
第十八条 禁止渔船从事营运性载客。未经有关部门批准，渔船不得从事非渔业性运输。
严禁渔船超载。
第十九条 在渔船相对集中的地方，当地人民政府应当根据渔船停泊的历史习惯，在不妨碍、影响交通的情况下，划定渔船停泊区域，并设立明显标志。
确需建立人工渔港的，由当地渔政渔港监督管理机构提出方案，经当地县级人民政府同意后，报省渔业行政主管部门批准。
第二十条 凡划定了渔船停泊区域或者建立了人工渔港的，渔船应当到指定的区域或者渔港停泊，遵守有关管理规则，并服从管理人员的调度和指挥。
第二十一条 渔船进入交通港口停泊的，必须遵守交通港口的管理规定，服从其统一调度和指挥。
第二十二条 发生渔船事故，当事人应当采取一切措施组织自救、互救，并及时向当地渔政渔港监督管理机构报告。
过往船舶和事故发生地的单位或者个人，发现遇险渔船以及收到求救信号，应当及时救援。
渔政渔港监督管理机构接到报告后，应当立即赶赴事故现场，组织抢救。
第二十三条 事故现场附近的船舶，应当服从现场的统一指挥。
碰撞事故当事渔船，不得擅自离开事故现场。
第二十四条 渔政渔港监督管理机构对发生的渔船事故，应当及时查明原因，确定当事人责任后进行处理。
渔船事故当事人和有关人员，应当如实向渔政渔港监督管理机构提供情况。
第二十五条 渔船与其他船舶发生碰撞等事故的，由渔政渔港监督管理机构协助港航监督机构进行处理。
第二十六条 事故引起的民事纠纷，当事人可以申请渔政渔港监督管理机构或港航监督机构调解，不申请调解或者调解不成的，可以向人民法院起诉。
第二十七条 对遵守本办法规定，维护渔船渔港安全、防止重大事故发生或者在渔船事故中救助有功的单位和个人，由主管渔业工作的部门或者人民政府给予表彰、奖励。
第二十八条 渔船有下列情形之一的，由县级以上渔政监督管理机构责令停航、改航、停止作业、驶向指定地点或者禁止离港：
（一）处于不适航或者不适拖状态的；
（二）发生事故后手续未清的；
（三）未交付应当承担的事故费用，也未提供担保的；
（四）其他可能发生妨碍航行交通和生产安全情况的。
第二十九条 渔船有下列情形之一的，由县级以上渔政监督管理机构对渔船的所有人或经营人给予行政处罚：
（一）未按照规定接受检验或者检验不合格从事渔业活动的，责令停止作业，补办检验手续，可以并处100元以上500元以下的罚款；
（二）未按照规定取得《渔业船舶证书》和牌照航行作业的，责令停止航行、作业，补办有关手续，可以并处200元以上1500元以下的罚款；
（三）未按照规定配齐合格的信号、消防、救生设备或者其他有关航行安全设备的，责令改正，可以并处50元以上500元以下的罚款；
（四）超载的，责令改正，可以并处50元以上100元以下罚款；
（五）肇事渔船，逃离事故现场的，处以500元以上1000元以下罚款；
（六）职务船员无船员证书、持无效船员证书或者持不相应船员证书操作的，责令停止操作，处以50元以上500元以下的罚款。
第三十条 建造、改造的渔船检验不合格或者不申报检验擅自出厂的，由渔政监督管理机构责令补办检验手续或者返修，对渔船修造厂家处以2000元以上30000元以下的罚款。
第三十一条 渔船有下列情形之一的，由县级以上渔政监督管理机构、港航监督机构给予行政处罚：
（一）从事营运性载客的，对违章人员处以200元以上500元以下的罚款，对所有人、经营人处以2000元以上4000元以下的罚款；
（二）在习惯航道设置固定网具、拦河捕捞网具或者从事养殖生产的，对违章人员处以50元以上200元以下的罚款，对所有人、经营人处以500元以上2000元以下的罚款。
对同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依据《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起诉讼。不申请行政复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十三条 渔政渔港监督管理人员在渔船渔港安全监督管理过程中，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。


湖南省人民政府关于修改《湖南省渔船渔港安全监督管理办法》的决定，已经1998年4月4日省人民政府第7次常务会议通过，现予发布施行。


省人民政府决定对《湖南省渔船渔港安全监督管理办法》作如下修改：
一、第二十八条第一款中“渔政渔港监督管理机构”修改为“渔政监督管理机构”；
删去第二十八条第二款。
二、第二十九条第一款中“渔政渔港监督管理机构”修改为“渔政监督管理机构”；
删去第二十九条第（二）项中最后一句“情节严重的，没收渔船。”
三、第三十条修改为“建造、改造的渔船检验不合格或者不申报检验擅自出厂的，由渔政监督管理机构责令补办检验手续或者返修，对渔船修造厂家处以2000元以上30000元以下的罚款。”
四、第三十一条第一款中的“渔政渔港监督管理机构”修改为“渔政监督管理机构”。
第三十一条第二款修改为：“对同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。”
本决定自发布之日起施行。
《湖南省渔船渔港安全监督管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。



1995年12月26日
河南省漯河市人民政府


漯河市人民政府关于印发漯河市城区生活无着的流浪乞讨危重病人精神病人传染病人医疗救治办法的通知


漯政[2006]91号



各县区人民政府,高新区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:
　　《漯河市城区生活无着的流浪乞讨危重病人精神病人传染病人医疗救治办法》已经市政府同意,现予印发,请认真遵照执行。
　　

二○○六年九月二十九日

漯河市城区生活无着的流浪乞讨危重病人精神病人传染病人医疗救治办法


　　第一条　为进一步做好市区生活无着的流浪乞讨危重病人、精神病人、传染病人医疗救治工作,根据《漯河市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(市政府第18号令),特制定本办法。
　　第二条　流浪乞讨的危重病人、精神病人、传染病人,是指市区流浪乞讨人员中发生急性心脑血管疾病、昏迷、休克、急性中毒等危及生命的疾病患者,以及较为严重的精神病患者和急性传染病患者。
　　第三条　对流浪乞讨的危重病人、精神病人、传染病人,实行先救治后救助的原则,由指定的定点医院接收救治。市第二人民医院、市第三人民医院、市第六人民医院、市精神病医院(在市精神病医院未建成之前,暂由沙北精神病医院承担)、市传染病医院为城区流浪乞讨的危重病人、精神病人、传染病人定点医院。其中市第二人民医院、市第三人民医院、市第六人民医院负责救治流浪乞讨人员中急、危、重患者,市精神病医院(暂由沙北精神病医院)负责救治流浪乞讨人员中较为严重的精神病患者,市传染病医院(在市传染病医院未启用之前,暂由市中心医院传染科救治)负责救治流浪乞讨人员中急性传染病患者。
　　第四条　市110报警中心和市120急救指挥中心发现(或群众报知)流浪乞讨危重病人、精神病人、传染病人后,应当及时直接护送病人到定点医院实施救治。各定点医院接诊后应当在24小时内通知市救助管理站,救助管理站应及时派人界定病人属类。对属于救助对象的,由救助管理站和定点医院共同办理相关手续。对于病人死亡的,按照《漯河市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》第十条规定执行。
　　第五条　定点医院救治流浪乞讨危重病人、精神病人、传染病人,要严格执行医疗收费标准,并在《河南省基本医疗保险和工伤保险药品目录》规定的城市医保病人甲类用药范围内用药。根据病情确需超范围用药或高额费用检查治疗的,由定点医院提出意见,经市救助管理站报请市民政部门同意后,方可实施(抢救紧急危重病人时除外)。
　　第六条　定点医院对救治的流浪乞讨危重病人、精神病人、传染病人,要建立完整的病人档案,做到一人一档。内容包括:公安部门出具的护送证明、救助管理站出具的确认证明、病人住院病历、病情记录、用药情况、入(出)院手续、住院明细帐单、门诊票据等,用于审核备查。
　　第七条　流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、传染病人经定点医院救治后,可以出院的病人,救助管理站要及时与定点医院办理相关手续,并由救助管理站按照《漯河市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的有关规定进行救助。
　　第八条　定点医院救治流浪乞讨的危重病人、精神病人、传染病人所发生的费用,要单独记账。流浪乞讨的危重病人、精神病人、传染病人出院2日内,市救助管理站要将住院病历、病情记录、用药情况、住院明细帐单、门诊票据等汇总核实,上报市民政部门审核后,报送市财政部门复核,作为年终结算依据。
　　第九条　市财政部门负责对定点医院救治流浪乞讨的危重病人、精神病人、传染病人费用每半年核算一次,直接拨付各定点医院。
　　第十条　市民政、财政、卫生、公安等部门应当切实履行职责,加强协调配合,做好流浪乞讨的危重病人、精神病人、传染病人的救治工作。
　　市民政部门要指导和监督救助管理站健全制度,规范管理,做好对救助对象的资格确认、费用审核和管理工作;财政部门要按时审核划转救助费用,确保医疗救助工作的正常开展;卫生部门要加强对定点医院的行业管理,规范医疗行为;公安部门对执行公务时发现的流浪乞讨的危重病人、精神病人、传染病人要直接护送到定点医院进行救治。
　　第十一条　定点医院违反本办法的,给予以下处理,并根据情节,追究其主管领导及直接责任人的责任;情节严重的,取消定点医院资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)无故拒绝接受流浪乞讨的危重病人、精神病人、传染病人的,或对流浪乞讨的危重病人、精神病人、传染病人不及时采取医疗救治措施的,由卫生行政主管部门责令改正。(二)在救治流浪乞讨的危重病人、精神病人、传染病人过程中,擅自超出规定范围用药或高额费用检查治疗的,所发生的费用由定点医院自行负担。(三)弄虚作假,骗取医疗救助资金的,依法追缴被骗资金。
　　第十二条　本办法自发布之日起实施。