就一部分发明专利权的期限延长事宜作出的规定

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辽宁省人大常委会


鞍山市道路运输业管理条例
辽宁省人大常委会



（1998年6月29日鞍山市第十二届人民代表大会常务委会第五次会议通过 1998年9月25日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为加强道路运输业管理，维护道路运输市场秩序，促进我市经济发展，根据国家有关法律、法规和《辽宁省道路运输管理条例》，结合我市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内，从事道路运输业的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 本条例所指的道路运输业，包括道路货物运输、旅客运输、机动车辆（不含农业生产用机动车辆，下同）维修、机动车辆配件经销、搬运装卸、道路运输服务业和道路运输从业人员培训。
城市公共交通除外。
第四条 市、县（市）人民政府交通行政主管部门是本行政区道路运输业的行政主管部门，各级道路运输管理机构，履行具体管理职责。
工商、公安、税务、物价、农机、城建、技术监督等部门，按照各自的职责分工、配合交通行政主管部门，对道路运输业实施管理。
第五条 道路运输管理人员有权依法对道路运输业的经营活动进行监督检查。被检查单位和个人不得拒绝检查。
道路运输管理人员，执行监督检查任务时，必须着装整齐，佩戴国家或省规定的统一标志和出示执法证件，由两人以上共同进行。
违反前款规定的，被检查单位和个人有权拒绝检查。

第二章 开业和歇业
第六条 从事营业性道路运输业的单位或个人，须向当地道路运输管理机构提出开业申请，按照规定履行经营许可证审批登记手续：
（一）经营许可证需经省以上交通行政主管部门审批的，由市道路运输管理机构审核后上报。
（二）从事下列经营活动的，由县（市）、区道路运输管理机构审核，由市道路运输管理机构审批登记：
1．从事班车、定线或旅游客运的；
2．开办驾驶员培训学校（班）的；
3．机动车辆（总成）大修的；
4．机动车配件经销（批发）的；
5．开办配载、存车、信息、客、货运代理、联运及运费结算的综合性客、货运输服务站、场中心的；
6．定班、定线、零担货物运输的；
7．经公安部门批准从事危险品、限运品运输的。
（三）城市客运站点设置须经公安、城建部门同意；机动车辆（总成）大修厂家，须到市、县（市）车辆管理机关备案。
（四）其他道路运输业的经营许可证由县（市）、区道路运输管理机构审批登记。经营者持《经营许可证》，到工商、税务部门办理营业执照和税务登记后，方可开业。
第七条 道路运输经营者歇业的，应将《经营许可证》和《道路运输证》交当地道路运输管理机构统一保存。
歇业时间超过一年恢复营业的，须重新办理开业手续。
第八条 营业性道路运输经营者的经营权，不得擅自转让。确需转让的，应事先向当地县以上道路运输管理机构提出申请，经原批准开业的管理部门或机构批准后，办理更名过户手续。

第三章 运输车辆
第九条 从事道路运输的机动车辆，必须按规定领取《中华人民共和国道路运输证》，并随车携带。营业性运输车辆，由批准经营的道路运输管理机构核发；非营业性运输车辆由车籍所在地的县（市）、区及以上道路运输管理机构核发。
第十条 从事道路运输的营运汽车必须按规定进行二级维护，定期到车辆性能检测站接受综合性能检测。
未按规定进行检测或经检测不合格的汽车，禁止从事道路运输活动。
第十一条 道路运输管理机构应根据城市发展总体规划定期向社会发布客货流量、流向及车辆需求信息，引导道路运输市场健康发展。
第十二条 营业性运输车辆应有营运标志，属于定线、班车客运的车辆须挂有方向牌。
运送危险货物或特种货物的车辆，必须挂有危险或特种货物运输标志。

第四章 道路运输从业人员培训
第十三条 道路运输从业人员必须按省交通行政主管部门有关规定参加岗位培训，经考试合格，持证上岗。
第十四条 机动车驾驶学校（班）的教员必须经市道路运输管理部门考试合格，方可执教。
第十五条 机动车驾驶员培训，必须按省交通行政主管部门确定的教学大纲和教学计划进行。由交通行政主管部门组织机动车驾驶员的技术等级考试，合格者由同级劳动行政部门发给技术等级证书。

第五章 道路客、货运输
第十六条 县以上人民政府确定的抢险、救灾、战备等紧急运输任务，由道路运输管理机构统一安排车辆，实行责任运输，车辆所属单位和个人必须服从。
第十七条 旅客运输经营权实行有偿使用的，应采取招标形式确定。招标标底由市物价和道路运输主管部门共同确定。
第十八条 道路旅客运输执行省交通主管部门和物价部门确定的票价，任何单位和个人不得随意浮动。车上应悬挂价格表。
第十九条 道路货物运输必须使用国家税务部门印制的道路运输专用发票结算，旅客运输必须使用国家统一规定的客票，任何单位和个人不得私自印制、伪造、倒卖和转让。

第六章 机动车辆维修
第二十条 机动车辆维修厂（点），按照整车大修（含总成）、维护（含小修）和专项修理三个级别分类定级。修理必须按核定的级别进行。
第二十一条 汽车二级维护和大修（含总成），厂家应当与车主签订维修合同，修竣必须发给出厂合格证。二级维护的出厂合格证，由修理厂家签发。大修车辆出厂，须经交通行政主管部门指定的检测站进行检测，签发合格证。
第二十二条 车辆维修出厂实行保证期制度。大修车（含总成）质量保证期按行业标准执行。二级维护质量保证期按《辽宁省机动车维护质量管理办法》规定执行。
第二十三条 承修肇事车辆的修理厂家须经市、县（市）、区道路运输管理机构对其承修能力进行审定，由市道路运输管理机构报省道路运输管理部门批准，方可承修肇事车辆。
车辆维修经营者不得承修无公安机关车辆肇事处理证明的肇事车辆。
第二十四条 机动车辆修理厂家，必须使用税务部门统一印制的专用发票结算。
第二十五条 机动车辆维修，不得使用无厂牌、无出厂日期、无出厂合格证和不符合规定技术标准的零配件。

第七章 机动车配件经销
第二十六条 机动车配件经销单位或个人，不得经营无厂牌、无出厂日期、无出厂合格证和不符合规定技术标准的零配件。
第二十七条 机动车辆配件经销实行质量保证制度。经销单位或个人对经销的零、配件，要标明保证内容和时间，对在质量保证期内，因零配件质量造成的损失，负赔偿责任。
第二十八条 机动车配件经销实行明码标价。经销单位或个人在经销活动中，必须使用财政部门统一印制的专用发票。

第八章 法律责任
第二十九条 违反本条例第六条、第九条规定，未领取《经营许可证》从事经营活动的，由交通行政主管部门责令停业，没收非法所得，可并处非法所得额一至三倍罚款；从事客货运输不接受查处的，中止车辆运行。
第三十条 违反本条例第八条规定，私自转卖道路运输经营权；营运车辆易主未按规定办理更名过户手续，继续从事营运的，对原经营者每车处1000元罚款，对现经营者按无证经营予以处罚。
第三十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由交通行政主管部门责令改正，并可处300元至500元罚款：
（一）从业人员无培训合格证上岗的（每人次）；
（二）经营者或从业人员拒绝检查的；
（三）无《道路运输证》从事道路运输的；
（四）营运汽车（含教练汽车）未按规定进行二级维护的（每车次）。
第三十二条 违反本条例第十条规定，未接受车辆综合性能检测或者经检测不合格的车辆继续从事道路运输的，由道路运输管理机构责令改正，并处以500元至1000元罚款。
第三十三条 违反本条例第十八条规定，道路客运经营者擅自提高客运票价的，由物价部门按规定处罚。
第三十四条 违反本条例第十九条规定，未使用道路运输专用票据的，处以1000元以上2000元以下罚款。
私自印制、伪造、倒卖和转让专用发票和客票的，由道路运输管理机构配合税务机关依法查封、扣押或者销毁全部发票和客票，没收全部非法所得和作案工具，并处以10000元以上50000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 违反本条例第二十条、第二十三条规定，超越核定的级别进行越级维修和未经批准擅自承修肇事车辆的，由道路运输管理机构责令改正，并没收非法所得，处以所得额一至二倍罚款。
第三十六条 违反本条例第二十一条规定，汽车(总成)大修出厂未经指定的检测站进行综合性能检测或经检测不合格擅自出厂的，由道路运输管理机构对厂家每车次处以500罚款。
第三十七条 违反本条例第二十五条、第二十六条规定，经销或使用不符合规定标准的零配件，由技术监督部门按产品质量法律、法规的规定予以处罚。
第三十八条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，申请行政复议或向人民法院起诉。当事人不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第三十九条 道路运输管理人员应严格执法，廉洁服务。对徇私枉法，滥用职权的，由道路运输主管部门追究行政、经济责任；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则
第四十条 本条例自1998年12月1日起施行。



1998年9月25日
山东省淄博市人民政府办公厅


关于印发淄博市民族宗教事务局职能配置内设机构和人员编制规定的通知


淄政办发〔2001〕41号


各区县人民政府，开发区管委会，市政府各部门：

　　《淄博市民族宗教事务局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年五月十七日

淄博市民族宗教事务局职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据省委、省政府批准的《淄博市人民政府机构改革方案》(鲁委〔2
000〕271号)和《中共淄博市委、淄博市人民政府关于淄博市人民政府机构改革实施意见》（淄发〔2001〕12号），保留淄博市民族宗教事务局。市民族宗教事务局是主管全市民族、宗教事务的市政府工作部门。

　　一、职能转变

　　进一步强化宏观管理职能，加强综合协调和监督检查工作。加强少数民族
经济和社会发展政策的研究，促进各民族的平等、团结、互助和共同繁荣；坚
持依法管理宗教事务，促进宗教工作向制度化、规范化和法制化转变；将一些
具体事务下放给区、县民族、宗教事务部门和社会团体办理。

二、主要职责

　　根据以上职能转变，市民族宗教事务局的主要职责是：
　　（一）贯彻执行党和国家、省关于民族、宗教工作的方针、政策和法律、
法规；掌握全市民族、宗教情况和动态，协调处理民族、宗教方面的重大事宜
，努力维护国家统一、民族团结和社会稳定。
　　（二）组织开展民族与宗教理论、政策等重要课题的调查研究；拟定我市
有关民族、宗教事务管理的政策和法规、规章；开展民族与宗教政策、法规的
宣传教育并监督检查贯彻执行情况。
　　（三）依法加强对宗教事务的管理，保护公民宗教信仰自由，保护宗教团
体和宗教活动场所的合法权利，保护宗教教职人员履行正常的教务活动，保护
信教群众正常的宗教活动。
　　（四）对有关宗教的法律、法规和政策的贯彻实施进行管理和监督；引导
、促进宗教在法律、法规和政策的范围内活动，防止和制止不法分子利用宗教
进行非法、违法活动。
　　（五）推动宗教界人士进行爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团
结的自我教育，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线，团结和动员广大信教群
众为我市改革开放和经济建设服务。
　　（六）联系宗教界人士，帮助宗教团体培养、教育宗教教职人员，搞好自
身建设；办理宗教团体需由政府协助或协调的事务。
　　（七）参与制订全市少数民族经济和社会发展规划；研究提出少数民族经
济发展的特殊政策和措施，配合承办少数民族的扶贫事宜；组织协调对少数民
族经济的支援；监督办理少数民族权益保障事宜。
　　（八）在国家有关方针、政策指导下，研究我市少数民族教育、科技、文
化、卫生、艺术、体育等方面的特殊问题并提出相关意见，帮助少数民族解决
特殊困难，按分工承办相应事项。
　　（九）联系少数民族干部，协助有关部门做好少数民族干部的培养、教育
和使用等工作；组织和承办全市民族团结进步表彰活动。
　　（十）会同有关部门处理有关民族、宗教方面的对外事务；组织协调民族
工作领域的对外交流与合作；支持、帮助各宗教团体开展对外友好交往活动。
　　（十一）对市直和各区县民族、宗教工作进行业务指导，协助市有关部门
和区、县人民政府抵制境外敌对势力在民族问题上的分裂活动和宗教渗透活动
。
　　（十二）参与有关少数民族专项资金的管理和专项贷款项目的论证与推荐
；参与宗教方面专项资金的管理。
　　（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，市民族宗教事务局设3个职能科室。
　　（一）办公室
　　协助局领导组织协调机关日常工作；拟定工作制度、工作计划并监督检查
实施情况；负责机关文秘、信息、宣传、信访、档案、保密、机要通信、会议
组织、财务、资产管理、安全保卫、督查督办、后勤等工作；拟定我市有关民
族、宗教事务管理的政策和法规、规章草案；开展民族与宗教政策、法规的宣
传教育并监督实施；负责机关行政复议和应诉工作；组织开展民族、宗教重大
问题的调查研究，起草综合材料；负责机关组织、人事、工资管理工作及离退
休干部服务工作；负责民族、宗教干部的教育培训工作。
　　（二）民族科
　　承办少数民族经济、社会发展、人口情况的调查研究、综合统计与分析，
研究拟定少数民族经济发展的特殊政策、措施，承办少数民族的扶贫和经济支
援事宜；组织有关民族工作的调查研究并提出政策性意见和建议；参与起草有
关民族政策、法规、规章草案；参与制订民族乡镇的发展规划，指导民族乡镇
、村的科技工作；参与制订少数民族社会各项事业的发展规划，承办少数民族
教育、科技、文化、卫生、艺术、体育等有关事项并就其特殊问题研究提出意
见和建议；协调民族关系，监督办理少数民族权益保障事宜；协调全市民族贸
易、民族特需用品生产及国家优惠政策的组织实施；协助有关部门处理涉及少
数民族的群体性事件；承办全市民族团结进步表彰事宜；联系少数民族社会团
体，承办有关对外事务；联系少数民族干部，承办少数民族干部的培养、教育
和使用等工作事宜；负责全市民族成份的确定、改正工作；承办少数民族专项
资金的管理和专项贷款项目的论证与推荐。
　　（三）宗教科
　　依据法律、法规管理有关宗教团体、宗教场所、宗教教职人员和宗教活动
；参与起草有关宗教政策和法规、规章草案，承办有关宗教方面的行政处罚事
宜；指导全市宗教活动场所的登记、年检；承办新建、改建、扩建、拆除寺观
教堂、宗教塑像及标志物的呈报和审查事项；指导全市性宗教团体宗教房产和
宗教专项资金的管理；协助有关部门及时处理宗教方面的突发性事件，维护社
会稳定；联系宗教界人士，帮助指导宗教团体搞好自身建设，培养、教育宗教
教职人员；审批宗教团体内部使用的宗教出版物的印制；审查、审批和管理宗
教团体、宗教工作部门及宗教界人士的对外交往。

　　四、人员编制

　　市民族宗教事务局机关编制总额13名，其中：工勤人员编制2名,离退休干
部工作人员编制1名。可配备局长1名，副局长2名，科级领导职数6名。
纪检、监察机构按这次机构改革的有关规定执行。