厦门市内联企业征税办法的暂行规定
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厦门市内联企业征税办法的暂行规定
福建省厦门市人民政府
厦门市内联企业征税办法的暂行规定
厦门市人民政府
为加强我市同国内各地区、各部门的经济技术联合，本着互利互惠的原则，促进两地经济发展，对内联企业在征税方面作如下暂行规定：
一、厦门地区以外的单位来厦门投资办企业或与厦门一方联合举办的企业均为内联企业。
二、特区范围内的内联企业，不论经济性质和隶属关系，一律先按15％的税率缴纳企业所得税。内联工业、交通运输、建筑安装等生产性企业，从获利年度起五年内，在特区税后的利润，如留在特区扩大生产或与办外向型工业，免除在内地补缴所得税；如解往内地的，则在投资方所
在地，按照20％税率补缴所得税。在计算应纳所得税额时，可按照有关还款规定，在征收所得税前归还贷款。从第六年开始，在特区税后的利润不论是否解往内地，均按上述办法在投资方所在地补缴20％的所得税。非生产性的内联企业及生产性与非生产性结合的内联企业，从特区税后
分得的利润解往内地的，按财政部（86）财税字第122号文件规定的征税办法办理。
三、在特区范围外的内联企业，应在厦门地区依法缴纳产品税（增值税）、营业税，然后按照“先分后税”的原则，由联合各方按协议分配利润，在各自所在地缴纳所得税。全民所有制企业从联合中分得的利润，免缴调节税。这些企业的原有利润，应继续缴纳调节税。
四、内联企业开发的新产品，按照有关税收规定减征或免征产品税（增值税），减免的税款，专项用于技术开发。
五、内联企业向能源、交通设施以及“老、少、边、穷”地区进行投资分得的利润，可减半征收所得税五年。参予投资的企业，从联合中分得的利润再投资于上述行业和地区的，可免征所得税。
六、内联企业的技术转让收入，年收入在三十万元以下的，暂免征所得税；超过三十万元的部分，依法缴纳所得税。
七、实行统一核算的内联企业，内部各单位之间相互提供的协作产品，不缴纳产品税；对外销售的产品应缴纳产品税，税率按联合前各单位缴纳的税额占对外销售额的比例换算确定。不实行统一核算的企业的产品，除烟、酒、化妆品等高税率产品外，可以实行增值税，没有条件实行增
值税的协作产品，按税务总局制定的减免税的规定执行。
八、内联集体工业企业，除按上述条款执行外，还可享受《厦门市人民政府关于进一步放宽集体工业企业若干政策问题的规定》中第十八条款有关税收政策的待遇。
九、特区内的内联单位自筹建设投资，在一九八六年至一九九0年期间，暂缓征收建筑税。
十、本暂行规定从一九八六年一月一日起施行。
1986年7月1日
国务院办公厅转发国家经贸委关于清理整顿小玻璃厂小水泥厂的意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发国家经贸委关于清理整顿小玻璃厂小水泥厂的意见的通知
国务院办公厅日前转发国家经贸委《关于清理整顿小玻璃厂小水泥厂意见》，国
家经贸委的文件如下：
关于清理整顿小玻璃厂小水泥厂的意见
（国家经贸委1999年5月5日）
建材工业是我国重要的原材料工业，玻璃和水泥是主要的建材产品。近年来，
由于小玻璃厂、小水泥厂盲目发展，造成产品过剩、污染严重、能源和资源大量
浪费，一些质量低劣的玻璃、水泥产品还严重影响建筑工程质量并危及人民生命
财产安全。为提高玻璃和水泥产品质量，保护资源和环境，规范建材产品生产经
营秩序，优化建材工业结构，促进建材工业健康发展，根据中央经济工作会议精
神和国务院领导同志的指示，经与有关方面共同研究，对依法清理整顿小玻璃厂、
小水泥厂，压缩落后生产能力工作提出以下意见：
一、依照《国务院关于发布〈工业产品生产许可证试行条例〉的通知》（国
发[1984]54号）的有关规定，凡没有生产许可证的水泥生产企业一律取缔；凡19
97年6月5日以后违反国家经贸委等部门《关于公布第一批严重污染环境（大气）
的淘汰工艺与设备名录的通知》（国经贸资[1997]367号）的有关规定，新建成
的小水泥厂、小玻璃厂一律取缔。
依据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》以及经
国务院批准的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）》（国家经贸
委1999年6号令）的有关规定，对“小平拉”玻璃厂实施关闭；对四机以下（含
四机）垂直引上平板玻璃生产线实施淘汰。
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、
《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）》（国家经贸委1999年6号
令），对水泥普通立窑生产线和窑径小于2．2米（含2．2米）的机械化立窑实施
关闭或淘汰。
在国家确定的酸雨控制区和二氧化硫污染控制区，以及直辖市、省会城市、
经济特区城市、沿海开放城市和重点旅游城市内超标排放的小玻璃厂、小水泥厂，
应于1999年年底前关闭。
通过这次清理整顿，压缩技术落后的玻璃生产能力3000万重量箱，其中1999
年和2000年各压缩1500万重量箱；压缩技术落后的水泥生产能力1亿吨，其中199
9年压缩4000万吨，2000年压缩6000万吨。
二、清理整顿期间，各省、自治区、直辖市一律禁止新开工玻璃、水泥建设
项目。凡取缔、关闭的小玻璃厂、小水泥厂，应立即停止生产经营活动，依法清
理债权债务，并限期向工商行政管理机关申请办理注销登记。逾期不办的，有关
部门要依法收回生产许可证并吊销其营业执照，银行（信用社）要停止发放贷款，
电力企业要停止供电，环保部门要吊销其排污许可证。凡淘汰的生产线及生产设
备一律拆除并就地销毁，不准出售、租赁、转让、转移重建或扩建（扩径）改造。
三、清理整顿小玻璃厂、小水泥厂工作由国家经贸委牵头协调，各省、自治
区、直辖市人民政府负责组织实施；国家建材局负责提出应予取缔、关闭的企业
和淘汰落后生产线名单，并会同国家有关执法部门负责监督检查。
四、各地要及时向国家经贸委报告清理整顿工作的进展情况，国家建材局要
及时向各地通报情况，并根据工作进展情况提出建议措施。
清理整顿小玻璃厂、小水泥厂工作政策性强，涉及面广，难度大，各级地方
人民政府和国家有关部门要加强领导，明确责任，搞好协调配合，抓好宣传教育，
加强舆论监督，努力做到清理整顿与优化结构相结合，把这项工作抓紧抓实，抓
出成效。
池州市人民政府办公室关于印发《池州市专利申请及专利实施资助办法》的通知
安徽省池州市人民政府办公室
池州市人民政府办公室关于印发《池州市专利申请及专利实施资助办法》的通知
池政办〔2006〕31号
各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
经市政府研究同意，现将《池州市专利申请及专利实施资助办法》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇六年七月二十六日
池州市专利申请及专利实施资助办法
第一章 总 则
第一条 为鼓励本市行政区域内的公民、法人或其他组织申请专利和实施专利，推动我市科技创新和专利事业的发展，根据《安徽省专利保护和促进条例》和《安徽省专利申请费用资助办法（试行）》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 专利资助资金由市人民政府设立，列入市财政年度专项经费预算，用于资助本市单位和个人进行专利申请、专利实施。
第三条 专利资助资金70%用于专利申请资助，30%用于专利实施资助。
第四条 专利资助资金按照公正、公平、公开的原则进行使用和管理。
第二章 专利申请资助
第五条 专利申请资助对象为本市辖区内申请专利费用有困难的企事业单位、机关、团体和在本市辖区内有常住户籍的居民，或者在本市进行投资并在本市申请专利的非本市居民。
第六条 专利申请资助范围：
（一）职务或非职务发明创造，申请国内发明、实用新型和外观设计专利时发生的费用；
（二）职务或非职务发明创造，申请国外专利时发生的费用；
专利申请必须是2006年1月1日后提出，国外发明专利申请必须经国家知识产权局批准的涉外专利代理机构代理。
第七条 申请办理专利申请资助的条件：
（一）应具有当年申请专利缴纳的申请费用发票；
（二）应无专利纠纷。
第八条 专利申请资助标准（币别：人民币）
（一）职务发明专利申请费用资助标准为：
发明专利2000元/件；实用新型专利500元/件；外观设计专利300元/件。
（二）非职务发明专利申请费用资助标准为：
发明专利1000元/件；实用新型专利400元/件；外观设计专利200元/件。
（三）在美国、欧盟、日本申请发明专利，专利申请费用按5000元/件资助。
（四）在校学生申请专利按（一）、（二）项标准增加20%资助。
专利申请费用实际发生额低于本条（一）、（二）、（三）、（四）规定的资助标准，按实际发生额资助，且每项专利只享受一次申请费用资助。
第九条 申请办理国内专利申请资助的单位或个人，须向市专利管理局提交书面申请报告，并提交以下材料：
（一）池州市专利申请资助申请表；
（二）专利申请受理通知书及其复印件（原件审核后退回）；
（三）国家知识产权局或其代办处开具的专利申请费用发票，或专利代理机构开具的缴纳专利申请费用发票。申请人为个人的，须提交发票原件；申请人为单位的，可提交复印件；
（四）职务发明须提交单位有效资质证明复印件，如工商营业执照、事业法人登记证、社会团体登记证等；
（五）非职务发明须提交个人有效身份证明，在校学生需提交学生证复印件和学校证明。
第十条 申请办理国外专利申请资助的单位或个人，须向市专利管理局提交书面申请报告，并提交以下材料：
（一）池州市专利申请资助申请表；
（二）外国专利申请受理通知书及其复印件（原件审核后退回）；
（三）国家知识产权局指定的涉外代理机构开具的专利申请费用发票。申请人为个人的，须提交发票原件；申请人为单位的，可提交复印件；
（四）职务发明须提交单位有效资质证明复印件；
（五）非职务发明须提交个人有效身份证明，在校学生需提交学生证复印件和学校证明。
第三章 专利实施资助
第十一条 申请专利实施资助的对象与范围：
（一）凡在本市辖区内注册的企事业单位，实施专利技术，可申请专利实施资助；
（二）专利实施资助资金主要扶持专利技术转化项目，重点促进专利产品研发及其产业化。
第十二条 申请办理专利实施资助的条件：
（一）应是有效专利；
（二）应无专利纠纷；
（三）符合本市科技、产业发展方向，有一定的开发基础，且具有良好的市场应用前景，并在本市实施的专利项目。
第十三条 专利实施资助标准：500元至20000元。
具体标准由市专利管理局根据实施专利技术水平、市场前景及开发规模、经济效益等因素确定。
第十四条 申请专利实施资助的单位，须向市专利管理局提交书面申请报告，并提交以下材料：
（一）池州市专利实施资助申请表；
（二）专利证书及其复印件。如果采用专利权转让或许可方式实施的专利项目，应提交相关的有效合同及其复印件（合同原件审核后退回）；
（三）该专利权有效的证明；
（四）单位有效资质证明复印件、近期财务报表及复印件。
第四章 专利资助资金的使用管理
第十五条 专利资助资金，由财政实行专户管理，单独核算。
第十六条 对专利资助申请，由市专利管理局受理，并会同市科技局、市财政局进行审核，确定资助对象。
第十七条 专利资助资金的支付方式：申请人为单位的，资助资金以转账方式支付；申请人为个人的，资助资金以现金或现金支票的方式支付。
第十八条 专利资助资金每年在预算安排的资金数额内无偿使用，结余部分可结转到下一年度使用。
第十九条 市专利管理局每年年底向市财政局、市科技局上报专利资助资金使用情况，并根据当年专利工作情况预报下一年度专利资助资金使用计划。
第二十条 申请单位获得的专利实施资助必须用于该专利项目实施，不得挪作他用，并于次年底之前将资金使用及专利实施情况书面报市专利管理局。
第二十一条 专利资助资金的使用情况接受市审计部门的审计监督。
第五章 法律责任
第二十二条 申请资助的单位或个人应当提供真实的资料和凭证。申请单位或个人弄虚作假骗取专利资助资金的，一经发现，拒绝资助；已资助的资金如数追回上交财政，并取消今后受助资格。
第二十三条 专利管理工作人员滥用职权，玩忽职守，造成重大损失的，由所在单位或上级主管部门依法给予行政处分。
第六章 附 则
第二十四条 本办法由池州市专利管理局负责解释。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
