关于对外国企业常驻代表机构降低核定利润率征税问题的通知(附英文)
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关于对外国企业常驻代表机构降低核定利润率征税问题的通知(附英文)
财政部
关于对外国企业常驻代表机构降低核定利润率征税问题的通知(附英文)
财政部
经国务院批准，我部于一九八五年五月十五日公布了《对外国企业常驻代表机构征收工商统一税、企业所得税的暂行规定》，其中第四条规定：对常驻代表机构“应征收的企业所得税，除了能够提供准确的成本、费用凭证，正确计算应纳税所得额的以外，应按照《中华人民共和国外国
企业所得税法施行细则》第二十四条规定，核定利润率，暂以业务收入额的15％为应纳税的所得额，计算征收所得税。”为了进一步鼓励代表机构开展业务，照顾代表机构之间利润率水平高低不一的实际情况，经报请国务院批准，现决定对常驻代表机构的核定利润率由15％减按10％
执行。
本规定自一九八六年十月一日起执行。(附英文)
REPLY OF THE STATE COUNCIL TO THE REPORT SUBMITTED BY THE MINISTRYOF FINANCE REQUESTING THE INSTRUCTION ON THE REDUCTION OF THE APPRAISEDAND SPECIFIED RATE OF PROFIT FOR TAXATION ON THE RESIDENT REPRESENTATIVEOFFICES OF FOREIGN ENTERPR
ISES
(September 29, 1986)
Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.
Whole Document (法规全文)
REPLY OF THE STATE COUNCIL TO THE REPORT SUBMITTED BY THE MINISTRY
OF FINANCE REQUESTING THE INSTRUCTION ON THE REDUCTION OF THE APPRAISED
AND SPECIFIED RATE OF PROFIT FOR TAXATION ON THE RESIDENT REPRESENTATIVE
OFFICES OF FOREIGN ENTERPRISES
(September 29, 1986)
The State Council hereby approves the following amendment to the Interim
Provisions of the Ministry of Finance of the People's Republic of China
concerning the Imposition of Consolidated Industrial and Commercial Tax
and Enterprise Income Tax on the Resident Representative Offices of
Foreign Enterprises: The provisions in Article 4 which read, "tax shall
...... be calculated and determined on the basis of an appraised and
specified rate of profit, provisionally determined to be 15% of the amount
of business revenue", shall be amended as follows: "tax shall ...... be
calculated and determined on the basis of an appraised and specified rate
of profit, provisionally determined to be 10% of the amount of business
revenue". The aforesaid amendment shall be announced by your Ministry, and
the amendment shall become effective as of October 1, 1986.
Appendix:
CIRCULAR OF THE MINISTRY OF FINANCE CONCERNING THE REDUCTION OF THE
APPRAISED AND SPECIFIED RATE OF PROFIT FOR TAXATION ON THE RESIDENT
REPRESENTATIVE OFFICES OF FOREIGN ENTERPRISES
(October 6, 1986)
With the approval of the State Council, this Ministry promulgated, on May
15, 1985, Interim Provisions Concerning the Imposition of Consolidated
Industrial and Commercial Tax and Enterprise Income Tax on the Resident
Representative Offices of Foreign Enterprises, and Article 4 of these
Provisions stipulates "in respect of the assessment of enterprise income
tax, except for those cases in which accurate cost and expense vouchers
can be provided and where the correct amount of tax can be calculated, tax
shall, in accordance with the provisions of Article 24 of the Rules for
the Implementation of the Income Tax Law of the People's Republic of China
for Foreign Enterprises, be calculated and determined on the basis of an
appraised and specified rate of profit, provisionally determined to be 15%
of the amount of business revenue." In order to further encourage the
aforesaid representative offices to expand business operations, and in
consideration of the actual condition of the differences in profit rates
between the representative offices, it is decided, with the approval of
the State Council, to reduce, for the benefit of the resident
representative offices, the appraised and specified rate of profit from
15% to 10%.
This Provision shall become effective as of October 1, 1986.
1986年10月6日
国家商检局、国家机电办关于加强出口机电产品质量许可证管理工作的通知
国家商检局、国家机电办
国家商检局、国家机电办关于加强出口机电产品质量许可证管理工作的通知
（国检监联〔１９９７〕３５９号 一九九七年十二月十一日）
各直属商检局，各省、自治区、直辖市及计划单列市机电产品进出口办公室，机械、电子、轻工、纺织主管部门，各检测单位：
为了提高工作质量，完善出口质量许可制度，保证出口质量许可制度的顺利实施，加强出口机电产品质量许可证管理工作，现将有关问题通知如下：
一、严格执行凭证报验，禁止无证出口
对实施出口质量许可制度的商品实行凭证报验是一项十分严肃的执法工作。但近年来发现凭证报验并没有得到严格执行，未获证产品出口的现象时有发生。不把好凭证报验这一关，出口质量许可制度便形同虚设。各地商检局必须按照有关文件的要求严格执行凭证报验制度，加强对获证企业的日常监督管理工作。各地海关凭商检局签发的放行单证放行，禁止无证出口。为此，对实施出口质量许可制度产品的凭证报验工作提出以下要求：
（一）凡实施出口产品质量许可制度的产品，商检局在受理报验时，必须要求报验人将产品生产企业获得的出口产品质量许可证号（或临时许可证号）如实填写在出口商品检验申请单或预验申请单相应的栏目内。报验人无法提供许可证号（或临时许可证号）的，商检局不予受理报验。
（二）商检局的检验部门进行预验或出口检验时，检验员必须认真核对报验人填写的许可证号（或临时许可证号）是否属实。凡属无证乱填、冒用许可证、使用无效许可证的由商检局的检验部门注明原因后退回商检局的检务部门，再由商检局的检务部门退还报验人，并进行必要的警告或适当处罚。
（三）商检局在检验出证时应在预验结果单或检验结果单上适当位置注明许可证号（或临时许可证号）。商检局的检务部门在放行时进行核查，必须凭注明许可证号（或临时许可证号）的申请书和单证才能放行。
二、提高效率，缩短出口机电产品质量许可证工作流程时间
目前，出口质量许可证的申请审批程序周期过长。为缩短发证周期，经商有关部门，规定了出口质量许可证工作流程表（见附表１），并对每个流程提出了完成的时限。有关单位必须严格遵守流程中的时间规定，造成时间上的拖延须向国家商检局和产品归口部门说明原因。
（一）具体流程时间
１．从申请书经所在地产品归口部门审核批准后、企业正式递交申请书之日起１０日内所在地商检局完成抽封样。
２．从封样之日起，企业在１５日内将样品寄送给指定的检测单位或通知检测单位到现场检测。
３．检测单位从收到样品或检测通知之日起３０日内完成检测工作（特殊产品检测时间例外，但须说明原因），并出具检测报告。
４．由检测单位负责组织工厂条件评审的，检测单位在出具检测报告后３０日内完成评审工作；由商检局组织工厂条件评审的，商检局从收到检测合格报告之日起３０日内完成评审工作。
５．工厂评审合格后，负责组织评审的单位在１５日内完成审核、报批工作。
６．发证机构在收到报批材料后２０日内完成审批、发证工作。
（二）超过流程规定时间的处理
１．各单位在规定时间内完成本职工作，如超过规定时间，必须说明原因。
２．无故拖延时间的责任单位，由国家商检局调查核实后给予通报批评。属于检测单位无故拖延责任的，由国家商检局会同产品归口部门撤销其检测资格。
３．企业自己造成时间拖延的，责任自负。样品在规定时间内未寄出的，须重新申请。
三、特殊情况下的临时许可证管理
根据《出口机电产品质量许可证管理办法》（〔１９９１〕国检联字第０６３号）的规定和出口质量许可制度实施过程中遇到的具体情况，为鼓励企业开发出口新产品、开拓国际市场，规范和完善出口质量许可制度，对出口机电产品质量许可制度实施中遇到的一些特殊情况实行临时出口质量许可证管理。
（一）办理临时出口质量许可证的条件
属下述几种情况之一者，可办理临时出口机电产品质量许可证：
１．已经办理申请出口质量许可证手续，但尚未获得出口质量许可证，而外商急需的出口产品；
２．企业首次出口或新开发的试销产品；
（二）审批手续
申请临时许可证时，企业向所在地商检局索取《出口机电产品临时质量许可证登记表》（见附表２）一式四份，填写后送所在地商检局。由所在地商检局在１５日内进行预审，认为企业具备基本的出口条件（有检验标准、必要的检测设备、产品安全性能合格）后送省、直辖市、计划单列市产品归口厅（局）和直属商检局审批，并在１０日内办理批准、登记备案并给予临时许可证号。
（三）临时出口质量许可证的管理
１．临时许可证号编号规则。
临时许可证号由四部分组成，即直属商检局的地方简称、产品大类代号Ｃ机（机械）、电（电子）、轻（轻工）、纺（纺织机械）、轧（冶金轧辊）、玩（玩具）等）、年号（公元年号之末尾两位数）、临时许可证号（三位数）。例如：京检机临９７００１，即１９９７年北京商检局给予机械产品临时许可证第一号。
２．临时出口质量许可证有效期。
同一企业的同一产品临时出口质量许可证只能办理一次，临时出口质量许可证有效期为半年。
３．凭临时出口质量许可证出口的产品申请报验时，商检机构必须按规定严格批批检验，保证出口产品质量。
４．出口机电产品临时质量许可证不收费。
请各有关单位遵照执行，执行中有何问题及时报国家商检局和国家机电办。
附表１．出口机电产品质量许可证工作流程表
２．出口产品临时质量许可证登记表
附表１ 出口机电产品质量许可证工作流程表
┌────────┬─────────────────────────┐
│ 申证企业名称 │ │
├────────┼─────────────────────────┤
│ 产品名称 │ │
├────────┼─────┬─────┬────────┬────┤
│ │ 日 期 │ 经手人 │ 单位部门 │ 备 注 │
├────────┼─────┼─────┼────────┼────┤
│ 企业递交申请 │ │ │ │ │
├────────┼─────┼─────┼────────┼────┤
│ 商检局抽封样 │ │ │ │ │
├────────┼─────┼─────┼────────┼────┤
│ 企业送出样品 │ │ │ │ │
├────────┼─────┼─────┼────────┼────┤
│检测单位收到样品│ │ │ │ │
├────────┼─────┼─────┼────────┼────┤
│ 出具检测报告 │ │ │ │ │
├────────┼─────┼─────┼────────┼────┤
│ 收到检测报告 │ │ │ │ │
├────────┼─────┼─────┼────────┼────┤
│ 完成工厂评审 │ │ │ │ │
├────────┼─────┼─────┼────────┼────┤
│ 上报评审结果 │ │ │ │ │
├────────┼─────┼─────┼────────┼────┤
│ 直属商检局报批 │ │ │ │ │
├────────┼─────┼─────┼────────┼────┤
│ 收到报批材料 │ │ │ │ │
├────────┼─────┼─────┼────────┼────┤
│ 审批发证 │ │ │ │ │
└────────┴─────┴─────┴────────┴────┘
注：
１．此表由各直属商检局印制随申请书一起运行，各个流程完成时间要准确填写并由经手人签字。
２．流程中各环节时间规定：
１）从企业正式递交申请书之日起１０日内商检局完成抽封样。
２）从封样之日起，企业在１５日内将样品寄给指定的检测单位或通知检测单位到现场检测。
３）检测单位从收到样品之日起３０日内完成检测工作（特殊产品检测时间超过规定必须说明原因）并出具检测报告。
４）由检测单位负责工厂条件评审的，检测单位在出具合格检测报告后３０日内完成评审工作；由商检局组织工厂条件评审的，商检局从收到合格检测报告之日起在３０日内完成评审工作。
５）工厂评审合格后负责评审的检测单位在７日内将材料报到商检局，负责评审的商检局在７日内完成审核、报批工作；
６）发证机构在收到报批材料后２０日内完成审批、发证工作。
３．各环节经手人要对前面的流程进行核查，注意掌握时间进程。
附表２ 出口机电产品临时质量许可证登记表
编号：
┌─────┬────────────────────────────┐
│ 企业名称 │ │
├─────┼──────────────────┬────┬────┤
│ 地 址 │ │邮政编码│ │
├─────┼─────────────┬────┼────┴────┤
│ 电 话 │ │传 真│ │
├─────┼─────────────┼────┼─────────┤
│ 产品名称 │ │型 号│ │
├─────┼─────────────┼────┼─────────┤
│抽封样日期│ │送样日期│ │
├─────┴─────────────┴────┴─────────┤
│申请方陈述未能获证的理由： │
│ │
│ （签章） 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│所在地商检局审批意见： │
│ │
│ （签章） 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│省、自治区、直辖市、计划单列市产品归口厅（局）审批意见： │
│ │
│ （签章） 年 月 日 │
├──────────────────────────────────┤
│直属商检局审批意见： │
│ │
│ （签章） 年 月 日 │
├──────┬───────────────────────────┤
│临时许可证号│ │
└──────┴───────────────────────────┘
说明：１．企业向所在地商检局领取此表，填写清楚后，附有效的型式试验报告交所在地商检局。
２．所在地商检局预审并提出意见后，送省、自治区、直辖市和计划单列市产品归口厅（局）和直属商检局审批。
３．此表一式四份，由申请企业、所在地商检局、省、自治区、直辖市和计划单列市产品归口厅（局）和直属商检局各执一份。
自贡市自然科学优秀学术论文奖评选办法
四川省自贡市人民政府
自府发〔2003〕80号
自贡市人民政府关于印发自贡市自然科学优秀学术论文奖评选办法的通知
各区、县人民政府，市级各部门：
现将《自贡市自然科学优秀学术论文奖评选办法》印发给你们，希认真贯彻执行。
二○○三年十月二十七日
自贡市自然科学优秀学术论文奖评选办法
为进一步优化科技人才成长环境，完善我市科技人才评价体系和激励机制，加快科技人才资源向科技人才资本转化的进程，市政府决定设立“自贡市自然科学优秀学术论文奖”，并从2003年开始每两年开展一次评奖活动。为保证评奖工作的有序开展，结合我市实际，特制定本办法。
一、指导思想
坚持科学技术是第一生产力原则，促进科技创新与进步，促进科技与经济相结合，贯彻“双百”方针，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，活跃学术思想，鼓励和支持科技工作者大胆进行前瞻性、原创性、基础性、应用性探索创新，促进学科发展，促进科技人才的成长和提高，更好地调动我市广大科技工作者的积极性、创造性，为全面改造老工业城市奋力推进自贡跨越式发展，全面建设小康社会作出更新更大的贡献。
二、评奖范围
我市科技工作者在自然科学领域方面正式出版的专著、编著，公开出版发行的刊物上发表的学术论文，以及在市级科技团体学术年会上交流的论文，均列入评奖范围。
三、评奖原则
（一）坚持公平、公开、公正原则，科学严谨地评选学术论文；
（二）坚持严肃、严密、严格的评选原则；
（三）只限评选自然科学学术论文；
（四）按照标准，坚持评奖程序，严把质量关，宁缺勿滥；
（五）对已获得相当或高一级奖励的学术论文不再参加评选，各种奖励不得重复评定。
四、评奖等级和程序
（一）奖项设置：根据实际情况，每届评选的自然科学优秀学术论文篇目总数为30至50篇。奖项共设置三个等次，其中一等奖1至5篇，二等奖5至10篇，三等奖15至35篇。
（二）评奖分类和要求：自然科学优秀学术论文共分基础理论、应用研究、综合类等三类进行评选。
1、基础理论类论文
（1）论文选题意义重大，理论上属新发现、新创造，学术价值高，对学科建设有重大贡献，在市内外学术界影响重大，可评为一等奖。
（2）论文选题意义较大，对原有理论有较大补充和发展，提出了新观点、新结论，有较高学术价值，对学科建设有较大贡献，在市内外学术界有较大影响，可评为二等奖。
（3）论文选题有一定意义，对某些学科原有理论、观点进行新的补充和发展，具有一定学术价值，在市内外有一定影响，可评为三等奖。
2、应用研究类论文
（1）理论与实践相结合，全面解决本学科本专业重大难题，有较高理论深度，对科学技术和国民经济发展起到重要的促进作用；或者所获研究成果具有显著的社会、经济效益，在市内外有重大影响，对有关部门决策有重要参考价值，可评为一等奖。
（2）有一定理论深度，较好解决了本学科本专业技术难题，对科学技术和国民经济发展起到较大的促进作用；或者所获研究成果具有较好的社会、经济效益；在市内外有较大影响，对有关部门决策有较好参考价值，可评为二等奖。
（3）有理论深度，解决了一些本学科本专业技术难题，对科学技术和国民经济发展起到一定的促进作用；或者所获研究成果具有一定的社会、经济效益，在市内有一定影响，对有关部门决策有参考价值，可评为三等奖。
3、综合类论文
（1）对本学科本专业发展，提出具有重要学术价值的综合论述，具有重大的理论意义或实践指导意义，科学性、针对性、预见性、引导性、警示性极强，在市内外有重大影响，可评为一等奖。
（2）对本学科本专业发展，提出具有较大学术价值的综合论述，具有较大的理论意义或实践指导意义，科学性、针对性、预见性、引导性、警示性较强，在市内外有较大影响，可评为二等奖。
（3）对本学科本专业发展，提出具有一定学术价值的综合论述，具有一定的理论意义或实践指导意义，科学性、针对性、预见性、引导性、警示性强，在市内外有一定影响，可评为三等奖。
（三）评奖程序
1、个人向有关学会申报；
2、基层学会组织推荐；
3、评审委员会组织专家组评审；
4、评审委员会综合评定；
5、公示；
6、报市政府批准后，颁发证书并给予表彰奖励。
五、评审委员会职责
自贡市自然科学优秀学术论文评审委员会具体负责自贡市自然科学优秀学术论文奖的组织评审工作。其具体职责是：
（一）受市政府委托，负责组织、领导自贡市自然科学优秀学术论文奖评审工作；
（二）依据评选办法制定评奖工作制度、工作程序和工作细则。
（三）聘请和委托专家、学者评审自然科学学术论文；
（四）评审委员会设主任1名，副主任2至3名，成员由9至11人组成。评审委员会下设办公室和若干评审组，办公室设在市科协。
