黑河中俄边民互市贸易区管理暂行办法
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黑河中俄边民互市贸易区管理暂行办法
黑龙江省黑河市人民政府
黑市政字〔2004〕1号
黑河市人民政府关于印发黑河中俄边民互市贸易区管理暂行办法的通知
中、省、市直各单位：
《黑河中俄边民互市贸易区管理暂行办法》业经第七次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们。请各部门结合实际，认真抓好贯彻执行。
二○○四年一月十六日
黑河中俄边民互市贸易区管理暂行办法
一、总 则
第一条 为加强和规范对黑河中俄边民互市贸易区（以下简称互市贸易区）的管理，促进互市贸易持续、快速、健康发展，繁荣口岸经济，根据国家的有关法律、法规，制定本办法。
第二条 黑河互市贸易区是经黑龙江省人民政府批准设立，享有国家、省、市赋予的优惠政策，允许中俄边民开展互市贸易活动的特殊经济区域。
第三条 根据黑政函〔2003〕124号文件精神，黑河互市贸易区区域范围：东起二环路，西至黑呼公路出口，南起机场路出口，北至黑龙江沿线（包括大黑河岛）。
二、组织机构
第四条 黑河中俄边民互市贸易区管理委员会（以下简称管委会）是黑河市人民政府派出机构，根据市政府授权，负责区内边民互市贸易的组织、管理、协调和服务。
第五条 互市贸易区的相关管理职能由市政府有关职能部门和设在市区内的中、省直有关职能部门承担。
三、人员管理
第六条 俄罗斯公民持有效证件可简化手续，免办签证进入互市贸易区，未经批准不得离开限定区域。
第七条 俄罗斯公民进入互市贸易区按暂住外国人口管理。一般应在互市贸易区的宾馆或招待所居住，也可购买、租赁房屋居住。在中国居民家中居住的，应于抵达后48小时内，由中方主人到社区备案。
第八条 俄罗斯公民进入互市贸易区准许居留30天。需延长居留时间和离开互市贸易区限定区域的，应向公安部门申请，办理相关手续。
第九条 俄罗斯公民凭有效证件可自带交通工具在海关监管下进入互市贸易区，并凭本国驾驶证，按照中国交通规则自行驾驶。交通安全管理工作由公安交警部门负责，入境运输许可由运管部门负责。
第十条 互市贸易区依法保护俄罗斯公民的合法权益不受侵犯。俄罗斯公民应自觉遵守中国法律、法规、规章。违犯者依据中国相关规定处罚。区内的治安维护、涉外案件查处、涉外人员安全保卫工作由公安部门负责。
第十一条 持有效签证护照和旅游护照的俄罗斯公民在互市贸易区活动，按中俄两国政府有关协定办理。
四、商品管理
第十二条 中国居民通过互市贸易进口的商品，每人每日价值在人民币3000元以下的免征进口关税和进口环节税；对超出部分，按有关规定征税。
第十三条 俄罗斯公民携带商品进入互市贸易区进行交换活动，应接受海关和检验检疫部门的监管和检查。
第十四条 俄罗斯公民在互市贸易区购买的商品，可随身携带出境，也可由有关部门托运。但需由本人或代理部门向海关、检验检疫部门办理商品通关手续。
第十五条 中俄公民不准携带和运输中国禁止进出境的商品出入互市贸易区。属限制进出口和实行许可证管理的商品，按国家有关规定办理。
五、其 它
第十六条 俄罗斯公民在互市贸易区投资办企业，以及开展商务、劳务活动，除中国法律明令禁止的项目之外，都予以支持，并享受国家、省、市有关优惠政策。注册登记、报关报检等有关事宜，切实实行“一条龙”服务，简化程序和手续。
第十七条 俄罗斯公民在互市贸易区进行交易时，可使用卢布、人民币和其他可兑换的货币。
第十八条 互市贸易区的商服牌匾、广告牌、路标等应有中俄两种文字标识。
七、附 则
第十九条 本办法由互市贸易区管委会负责解释并组织实施。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
律师会见监狱在押罪犯暂行规定
司法部
司法部关于印发《律师会见监狱在押罪犯暂行规定》的通知
各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱局：
为了规范律师会见监狱在押罪犯的活动，保障律师执业权利，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国监狱法》和《中华人民共和国律师法》，司法部制定了《律师会见在押罪犯暂行规定》。现将规定印发你们，望认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时报部。
中华人民共和国司法部
二〇〇四年三月十九日
律师会见监狱在押罪犯暂行规定
第一条 为了规范律师会见监狱在押罪犯的活动，保障律师执业权利，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国监狱法》和《中华人民共和国律师法》以及有关规定，制定本规定。
第二条 律师会见在押罪犯，一律在监狱内的会见场所进行。监狱应当为律师会见在押罪犯提供方便。
第三条 律师会见在押罪犯，应当遵守监狱管理的有关规定。
第四条 有下列情形之一的，律师可以会见在押罪犯：
（一） 在刑事诉讼程序中，接受在押罪犯委托或者人民法院的指定，提供法律咨询，担任辩护人或者代理人的；
（二） 在民事、行政诉讼程序中，接受在押罪犯委托，担任代理人的；
（三） 接受在押罪犯委托，代理调解、仲裁的；
（四） 其他需要会见在押罪犯的情形。
第五条 律师需要会见在押罪犯，可以传真、邮寄或者直接提交的方式,向罪犯所在监狱提交下列材料的复印件：
（一） 授权委托书(不需要授权委托的，提供相关证明)；
（二） 律师执业证；
（三） 律师事务所出具的律师会见在押罪犯的信函。
对有律师辅助人员或者翻译人员参加会见的，律师应当向监狱提交其工作证件或者身份证件的复印件。
第六条 监狱收到律师提交的本规定第五条所列的材料后，对于符合本规定第四条规定情形的，应当在四十八小时内安排会见。
对于涉及国家秘密或者重大、复杂案件的在押罪犯，由监狱作出批准会见或者不批准会见的决定。监狱应当在作出批准决定后四十八小时内安排会见。
第七条 律师会见在押罪犯时，应当向监狱出示本规定第五条所列材料的原件。监狱在验明复印件、原件相符后，应当按照本规定安排会见，并告知监狱管理的有关规定。
第八条 律师会见在押罪犯，一般应由两名律师参加，也可以由一名律师带一名律师辅助人员参加。
第九条 律师会见在押罪犯，应当遵守监狱的作息时间。
第十条 律师会见在押罪犯，不得有下列行为：
（一） 传递违禁品；
（二） 私自为在押罪犯传递书信、钱物；
（三） 将通讯工具提供在押罪犯使用；
（四） 未经监狱和在押罪犯同意对会见进行录音、录像和拍照；
（五） 其他违反法律、法规、规章以及妨碍监狱管理秩序的行为。
第十一条 监狱安排律师会见在押罪犯，可以根据案件情况和工作需要决定是否派员在场。
第十二条 监狱人民警察发现律师在会见在押罪犯过程中，有违反本规定第十条规定的行为之一的，应当向其提出警告；警告无效的，应当中止会见。监狱可以向律师所在律师事务所的主管司法行政机关或者律师协会反映。
第十三条 律师会见在押罪犯，发现监狱人民警察有违反本规定的行为的，可以向罪犯所在监狱或者上级主管机关投诉。
第十四条 本规定由司法部解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
关于2003年度烟叶主要化学成分合作分析取样方案和相关检测分析工作安排的通知
国家烟草专卖局科教司
国烟科技[2003]36号
关于2003年度烟叶主要化学成分合作分析取样方案和相关检测分析工作安排的通知
各有关单位：
烟叶主要化学成分合作分析工作已于去年底在行业内全面启动，今年是正式开展该项工作的第一年。各相关省级烟草专卖局（公司）按照国家局下发的《关于2003年烟叶主要化学成分合作分析工作安排的通知》（国烟科技[2003]6号文）要求上报了样品清单，包括取样点清单、品种、收购量和移栽期等。经研究，确定了2003年度取样方案（见附件1），并按照该项工作的总体部署，筛选确定了2003年国内外烟叶样品（取样/检测分析）清单（见附件2、3）。现将有关事项通知如下：
一、烟叶样品取样工作
1、国内烟叶样品取样工作
各取样单位要按照取样方案的要求，对照各自的取样清单，认真做好取样工作，并与对应的检测单位联系好样品的交接工作，样品寄出（以邮戳为准）或送达检测单位的截止时间为11月15日。各相关省局（公司）科技主管部门要做好组织协调工作，协助完成样品取样。
2、国外烤烟样品取样工作
今年的国外样品主要为巴西和津巴布韦的进口烟叶，共34个等级。每个等级取样5Kg，样品寄出（以邮戳为准）或送达检测单位的截止时间为11月15日。
二、样品检测分析及数据结果的上报工作
各检测单位收到样品后，须认真查收样品，编制样品档案。并及时开展分析工作，于2004年3月1日前将所有分析数据汇总到郑州烟草研究院，通过数据的填报格式上载数据，数据填报格式可从网上下载，网址：www.ztri.com.cn。
郑州烟草研究院联系人：王峙；电话：0371-6228800-2361，2366；传真：0371-6222571；联系地址：郑州市二七路88号（邮编：450000）。Email：wz@ztri.com.cn。
三、组织开展《应用近红外检测技术快速测定烟叶主要化学成分（20项指标）的研究》项目
近年来，随着近红外硬件、计算机硬件以及应用数学等方面技术的飞速发展，近红外检测技术的精度不断提高。应用近红外光谱技术研究分析烟草的有关理化性质，已逐渐进入实际应用研究阶段。相对于目前推行的烟叶主要化学成分分析的标准方法而言，近红外技术在检测速度和能力等方面具有明显的优势。为此，国家局研究决定组织郑州烟草研究院和上海烟草（集团）公司等5家单位共同开展《应用近红外检测技术快速测定烟叶主要化学成分（20项指标）的研究》。由于该项研究需要一定的烟叶作为基准样品，为减少取样工作量，避免重复取样，要求各检测单位收到样品统一研磨后，除自留做检测用外，须于12月15日前向郑州烟草研究院等5家单位（名单见附件4）分别寄送整套样品。所有样品须附送烟叶卡片两张（可复制），并附上样品清单。
各单位如在工作中遇到问题，可与国家局科教司或郑州烟草研究院联系。科教司联系人：张虹、程多福；电话：010-63605723，63601389；传真：010-63605487；Email：zhangh@stma.tobacco.gov.cn，kj-kj@stma.tobacco.gov.cn。郑州院联系人：赵明月、李萍；电话：0371-6230543、6228800-2328。
国家烟草专卖局科教司
二OO三年五月十五日
