最高人民检察院、卫生部、公安部关于查处违反食品卫生法案件的暂行规定
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最高人民检察院、卫生部、公安部关于查处违反食品卫生法案件的暂行规定
最高人民检察院、卫生部、公安部
最高人民检察院、卫生部、公安部关于查处违反食品卫生法案件的暂行规定
（１９８８年４月１５日最高人民检察院、卫生部、公安部印发）
为保证食品卫生和营养，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康和生命安全，维护消费者的利益，有利于改革、开放，及时、有力地打击损害人民身体健康、危害公共安全的违法犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的有关规定，特制定如下暂行规定。
一、违反食品卫生法，发生严重食物中毒及其他严重食源性疾患，造成人员死亡、人身严重损害，或者足以造成潜在性危害事故的，发案单位必须按照有关规定及时报案；机关、团体、企业、事业单位和公民，有权利和义务向当地食品卫生监督机构、公安机关和人民检察院提出控告和检举。
二、违反食品卫生法造成严重后果的单位，应保护好现场；因抢救受害人员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图；事故现场必须经过有管辖权的机关同意后，才能清理，以确保现场勘查。
三、食品卫生监督机构、公安机关、人民检察院接到报案后，应立即通报有关部门，有现场的，要及时赶赴现场，进行调查。
四、公安机关、人民检察院受理案件后，经过审查作出是否立案的决定。决定不立案的，应写明原因，书面通知食品卫生监督机构或控告单位和个人。
五、食品卫生法第四十一条规定的适用法律条款中，触犯刑法第一百八十七条、第一百一十四条的由人民检察院管辖；触犯刑法第一百六十四条的由公安机关管辖。
六、对重大复杂案件的调查，可由人民检察院、公安机关和食品卫生监督机构共同组成调查组，共同进行现场勘验、检查、提出对事故直接责任人的处理意见。
七、及时依法做好取证工作。事故调查组或食品卫生监督机构认为必要时，可组织专家对事故进行技术鉴定。
八、食品卫生监督机构在查处行政案件中，发现触犯刑律的案件，应当按照案件管辖，及时向公安机关或人民检察院移送。
九、在食品卫生监督工作中，对属于兽医卫生监督范围的病畜肉判定有疑问时，经畜牧兽医部门重新鉴定后，如属于违反食品卫生法的刑事案件，由食品卫生监督机构按照案件管辖，移送公安机关或人民检察院。
十、受理案件机关在认定案件的性质和直接责任人员上，如与有关方面存在重大分歧，遇有困难和阻力时，应分别向各自的上级领导机关反映。
十一、人民检察院依法对被告人作出免予起诉决定后，应将《免予起诉决定书》交给被告人所在单位，同时提出给被告人行政处理的建议。
十二、对违反食品卫生法需要追究刑事责任的案件，任何机关、单位都不能以党纪处理或行政处理代替刑事处罚。
十三、对违反食品卫生法造成严重后果的案件，发案单位如隐瞒不报，虚报或拖延不报，食品卫生监督机构、公安机关、人民检察院，应建议有关单位对责任人员给予纪律处分或经济制裁；情节、后果严重，触犯刑律的，由司法机关追究其刑事责任。
十四、对于违反食品卫生法的典型案例，应当公开处理，采取各种形式和方法，加强法制宣传，教育公民遵章守法。食品卫生监督机构，应加强执法监督工作，对于食品生产和经营单位存在的事故隐患提出改进建议，以预防危害事故的发生。
十五、上级食品卫生行政主管部门、公安机关、人民检察院，应密切配合，及时交流情况。对来自下一级的遇有困难和阻力的案件，要及时互相研究，统一认识，采取措施，促进解决。
十六、《潜在性危害的规定》及标准由卫生部别行颁布。
齐齐哈尔市市长特别奖实施办法
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市人民政府印发齐齐哈尔市市长特别奖实施办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各直属单位：
现将《齐齐哈尔市市长特别奖实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○四年三月十八日
齐齐哈尔市市长特别奖实施办法
为实施科技兴市战略，加快振兴老工业基地建设步伐，调动有突出贡献的科技人员的科研积极性，特制定本办法。 一、 奖励范围与对象 齐齐哈尔市市长特别奖是对在我市科技工作中取得突出科技成果，并在推广应用中取得重大经济效益的主要有功人员的特别奖励。主要在自然科学、应用技术范围内进行评选，国内外、省内外、市内外的科技人员，凡其科技成果在我市推广应用并产生重大经济效益和社会效益的，均可申报齐齐哈尔市市长特别奖。 二、 申报条件 科技人员研发和引进的科技成果推广应用3年以上，近3年中每年新增经济效益350万元以上，利税150万元以上，并对我市科技进步和经济建设起到了重要的推动作用。在此项科技成果的研究、推广应用中做出突出贡献的科技人员均可申报，每个项目最多申报5人。 三、 奖励方式 每年市财政支出30万元，奖励项目研究的有功人员，奖励标准视每年上报的项目情况确定奖励金额，由市长为获奖人员颁发奖励证书和奖金。获奖人员及其事迹将载入地方史志。 四、 申报程序 （一）推荐与呈报 1、各县（市）、区、市直各单位人事部门负责获奖人选的推荐与呈报，市人事局负责组织考核组实施考核和汇总。 2、呈报对象须填写《齐齐哈尔市市长特别奖呈报表》一式三份，并提交证明其科技成果和经济效益的有关材料及市级以上审计部门（审计事务所）审计报告。 （二）评选与审批 1、专家评议前由市考核小组向专家评委提供项目申报材料和考核书面报告。 2、市人事局组织申报人员答辩，进行专家评议，提出拟奖励对象。 3、拟奖励对象经齐齐哈尔市市长特别奖领导小组审定并通过新闻媒体向社会公示，公示期满后，市政府颁发奖励决定。 4、齐齐哈尔市市长特别奖一般每年评定一次，每年上半年进行评审，年底进行授奖。获奖项目的第一位有功人员奖金分配的比例应不低于总奖金额的50％ 。此项奖金免交个人所得税。 五、组织领导 （一）齐齐哈尔市市长特别奖评审工作由齐齐哈尔市市长特别奖领导小组负责组织实施，由市人事局具体承办。 （二）各县（市）区、市直各单位人事部门，要认真做好本地、本部门的市长特别奖的申报工作，要对拟报的项目事先会同审计等部门进行考评审计，并形成评估鉴证报告。 （三）齐齐哈尔市市长特别奖的推荐、评议工作必须坚持实事求是的原则，严禁弄虚作假、营私舞弊。 六、 其它 （一）奖励费用和管理费用由市财政局每年列入预算，并适时划拨。 （二）本办法由市人事局负责解释。
贵州省城镇饮用水卫生监督管理办法(废止)
贵州省人民政府
贵州省城镇饮用水卫生监督管理办法
贵州省人民政府
第一章 总 则
条一条 为保证饮用水安全、卫生，预防水源性疾病，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省城镇集中式供水和二次供水。其它集中式供水的卫生监督管理可参照本办法执行。
本办法所称城镇，是指州、市、县（特区、市辖区）人民政府、地区行署所在地的城市。
第三条 县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的饮用水卫生监督管理工作。
第二章 饮用水水源卫生
第四条 饮用水的水源水质必须符合国家规定的《生活饮用水卫生标准》。
第五条 建立饮用水水源卫生防护地带，由供水单位的主管部门会同环保、卫生、水利、地矿等部门共同划定。
第六条 在饮用水水源卫生防治地带内，禁止排放工业废水和生活污水；禁止在取水点周围一百米的水域内捕捞、停靠船只、游泳和从事可能污染水源水质的活动；禁止设立有害化学物品仓库、堆栈、有毒物品的码头和油库等，以及其他可能污染水源水质的建筑和设施；禁止使用工业
废水或生活污水灌溉农田，施用剧毒和高残留农药；禁止可能污染水源水质的放牧等活动；禁止设置渗水厕所、渗水坑、粪坑及铺设污水渠道。
第三章 饮用水卫生管理
第七条 集中式供水必须配备净化、消毒设施。
单位自备的生活饮用水供水系统不得与城镇供水系统连接。
第八条 生活饮用水供水系统中采用的设备、材料、涂料、净水剂、除垢剂等，必须具有省级卫生行政部门核发的产品卫生质量合格证明。
第九条 供水单位应当建立卫生管理和供水设施清洗、消毒制度；设置水质检验机构；配备卫生管理和水质检验人员；向卫生行政部门报告水质监测结果。无自检能力的供水单位，可委托县级以上卫生监测机构对水质进行检验。
第十条 二次供水设施（包括高低位水箱、水泵、供水管道等）的设计必须符合卫生要求，配备消毒设施；低位水池和加压泵周围不得有厕所、垃圾堆、污水沟等；二次供水的水箱、水池应加盖加锁，每年至少清洗、消毒一次，经检验合格后方能供水。
第十一条 供水单位的制水、管水人员，二次供水单位的管水人员，必须经过卫生知识培训和考核，每年进行一次预防性健康检查，持健康证上岗。痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性和渗出性皮肤病等从业禁忌症患者和病原携带者，不得从事制水、管水工作。
第十二条 供水单位在自检合格后，应向县级卫生行政部门提出申请，经检查验收合格发给《生活饮用水卫生许可证》，方可供水。《生活饮用水卫生许可证》每年核发一次。
新建、改建、扩建供水工程，必须将厂址选择、设计等文件及图纸报送县级卫生行政部门进行卫生设计审查。供水工程竣工，经验收合格后，须办理《生活饮用水卫生许可证》。
第十三条 供水的水源、水质、设施受污染，供水单位应立即采取措施制止；对人民健康构成威胁或已造成危害事故的，必须及时报告县级或县级以上人民政府和卫生行政部门，必要时可暂时停止供水。
第十四条 供水单位应当接受卫生行政部门对饮用水卫生的监督监测，并按有关规定交付监督监测费用。卫生监察测办法，由省卫生行政部门另行规定。
第四章 饮用水卫生监督
第十五条 卫生行政部门对饮用水卫生进行监督，其职责是：
（一）对辖区内饮用水供水单位进行卫生监督监测和技术指导；
（二）对新建、改建、扩建的集中式供水工程的选址、设计进行卫生审查，参加竣工验收；
（三）对制水、管水人员的预防性健康检查及卫生知识培训进行监督管理，核发《健康合格证》；
（四）建立饮用水水源、供水设施卫生档案。
（五）调查和处理饮用水污染事故。
第十六条 铁路、民航、交通、厂（场）矿的卫生主管部门对管辖范围内的饮用水实行卫生监督管理，接受卫生行政部门的业务指导。无卫生防疫机构的，由所在地的县级卫生行政部门监督管理。
第十七条 实行饮用水卫生监督员制度。饮用水卫生监督员由省卫生行政部门聘任，发给监督员证。
饮用水卫生监督员必须是政治思想好，工作认真负责，遵纪守法，具有医士以上职称，从事本专业两年以上的专业卫生人员。
饮用水卫生监督员在执行任务时，应衣着整齐，佩戴证章，出示证件。
第五章 奖 惩
第十八条 执行本办法，在饮用水卫生工作中作出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府及其主管部门给予表彰和奖励。
第十九条 违反本办法，有下列情形之一的，由县级卫生行政部门给予警告、责令限期改进，可并处罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）供水单位卫生制度不健全，条件不符合要求的，或未按规定将水质检验结果报送卫生行政部门的；
（二）制水、管水人员未办理健康证或涂改、伪造健康证的，处以200至400元罚款；
（三）违反本办法第十一条规定的，对单位处以100至1000元罚款；
（四）未办理《生活饮用水卫生许可证》擅自供水的，处以100至1000元罚款；
（五）拒绝卫生监督监测的，处以100至1000元元罚款；
（六）违反本办法第六条、第八条规定的，处以100至1000元罚款；
（七）供水单位因供水水质不符合卫生标准，发生危害健康事故不及时报告的，处以500至2000元罚款；因水质严重污染，引起中毒事故、肠道传染或其他传染病流行的，处以1万至2万元罚款。
第二十条 当事人对卫生行政部门处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起15日内向作出处罚决定的上一级卫生行政部门申请复议，当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人在规定的期限内不申请复议，也不向人民法院起诉又
不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 违反本办法，造成水质污染事故的单位和个人应承担调查、化验等费用。
第二十二条 饮用水卫生监督员徇私舞弊、玩忽职守、收受贿赂的，由卫生行政部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十三条 本办法由贵州省卫生厅负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
1992年8月11日
