《外商投资城市规划服务企业管理规定》的补充规定

上一篇: 国家税务总局关于做2005年农业税收征管工作的通知
下一篇: 国务院办公厅关于批准洛阳市城市总体规划的通知

辽宁省铁岭市人民政府办公室


铁岭市城镇企业职工生育保险暂行办法



《铁岭市城镇企业职工生育保险暂行办法》业经2001年11月26日第31次市政府常务会议讨论通过，现予发布施行。

市长：姚辉


二00一年十二月二十六日


铁岭市城镇企业职工生育保险暂行办法


第一章 总 则
第一条 为维护城镇职工的合法权益，保障职工在生育期间享受休息、医疗保健和生育津贴等待遇，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》及辽宁省城镇企业职工生育保险规定》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于铁岭市国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业。
第三条 凡适用于本办法的企业必须按照本规定参加社会生育保险，缴纳生育保险费。
第四条 铁岭市劳动和社会保障部门是本级人民政府生育保险工作的主管部门，负责本行政区域内生育保险工作的组织、管理、协调和监督工作。
县（市）、 区劳动和社会保障部门在同级人民政府领导下，负责组织实施本行政区域内职工生育保险工作。劳动和社会保障部门所属的医疗保险管理中心（以下简称经办）， 具体经办生育保险业务，负责职工生育保险基金的管理和支付。
第二章 生育保险基金
第五条 生育保险基金按照以支定收、收支基本平衡的原则统一征收。实行全市统一政策、统一管理，专款专用，独立核算，自求平衡，逐步规范和实现市级统筹。
第六条 生育保险基金的来源：
（一）企业缴纳的生育保险费；
（二）生育保险基金的利息收入；
（三）生育保险基金的增值收入；
（四）按照规定收取的滞纳金。
第七条 生育保险费由企业按照全部职工月工资总额的1％，按月向地税部门缴纳。生育保险基金不敷使用或结余较多时，由市人民政府调整缴费标准。生育保险基金存入银行后，按照城乡居民储蓄存款利率计息，所得利息并入生育保险基金。
职工个人不缴纳生育保险费。
第八条 缴费单位必须于每月 15日前向医疗保险经办机构和地方税务机关申报应缴纳的生育保险费数额。地方税务机关对缴费单位的缴费数额进行核定，并开具征收缴款书。
第九条 生育保险费不实行减免。企业暂无能力缴纳的，经县级以上地方税务机关批准可以暂缓缴纳。
企业缴纳生育保险费在企业管理费中列支。
第十条 企业有变动时，按照下列规定清偿生育保险费：
（一）企业破产，从资产清算中清偿；
（二）企业转让，从转让所得中清偿；
（三）企业被兼并，由接收企业清偿；
（四）企业改制、承包、租赁，由经营者清偿。
第三章 生育保险待遇及享受条件
第十一条 女职工生育或流产时，企业必须按照国务院《女职工劳动保护规定》给予产假。
（一）女职工生育产假为90天（其中产前假为15天）； 难产的，增加产假15天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。
（二）女职工晚育 （23周岁零9个月以后生育）并领取《独生子女光荣证》的，产假在国家规定90天的基础上增加60天。
（三）女职工怀孕不满4个月流产时，根据医务部门的证明，给予15天至30天的产假；怀孕满4个月以上流产的，给予42天产假。
（四）女职工晚育的，男方职工享受护理假7天。
第十二条 职工符合《辽宁省计划生育条例》规定生育时，享受如下待遇：
（一）产假和护理假期间由经办机构发给生育津贴（产假工资）、护理津贴（护理假7天工资）；津贴标准按照上一年度市社会月平均工资计发。
（二）女职工从怀孕到生育期间，所发生的检查费。接生费、手术费、住院费和药费，实行限额标准，由经办机构一次性支付：
1．正常产：80O元；
2．难产：100O元；
3．剖腹产：1500元；
4．流产：怀孕4个月以下的200元；怀孕4个月以上的500元；
5．多胞胎生育的，每多生育1个婴儿增加200元。
市劳动和社会保障部门应根据全市经济社会发展和物
价水平变化，对职工生育保险待遇适时进行调整。
第十三条 女职工因实施计划生育措施失败流产或计划外怀孕生育的，不列入职工生育保险范围。
第十四条 符合本办法应享受生育或护理保险待遇的职工，由经办机构一次性发放津贴和支付医疗费。
第十五条 职工认为生育保险权益受到侵犯时，可以依法向上级行政主管部门申诉，或直接向人民法院起诉。
第四章 管理与监督
第十六条 单位为职工缴纳的生育保险费，是用于职工生育保险的专项基金，任何部门、单位和个人不得截留、侵占和挪用。
第十七条 缴费单位未按规定缴纳生育保险费的，由地方税务机关责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金，滞纳金并入生育保险基金。
第十八条 生育保险基金按照国家规定纳入同级财政预算外管理，实行审批制度、财务会计制度和内部审批制度，确保基金安全有效运行。生育保险基金不得用于平衡财政收支。
第十九条 生育保险基金不计征税费，当年结余转下年使用。
第二十条 各级劳动和社会保障部门及财政部门要加强对生育保险基金的监督管理。审计部门要定期对生育保险专项基金收支和管理情况进行审计。
第五章 罚 则
第二十一条 违反本办法，缴费单位未按照规定申报应缴纳生育保险费数额的，由劳动和社会保障部门责令限期改；情节严重的，对法定代表人和其他主要负责人处以1000元以上5000元以下罚款；情节特别严重的，对法定代表人和其他主要负责人处以5000元以上1万元以下罚款。
第二十二条 缴费单位逾期拒不缴纳生育保险费和滞纳金的，地方税务机关可以通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴，也可以申请人民法院依法强制征缴。对缴费单位的法定代表人和其他主要负责人由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第二十三条 劳动和社会保障部门、医疗保险经办机构和地方税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使生育保险费流失的，由劳动和社会保障部门或者地方税务机关追回流失的生育保险费，并根据情节，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 单位、个人挪用生育保险基金的，追回被挪用的生育保险基金，有违法所得的，没收违法所得，并根据情节，对责任人员由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 实施行政处罚程序，按照 中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
第六章 附 则
第二十六条 本办法由铁岭市劳动和社会保障局负责解释。
第二十七条 本办法自2002年1月1日起施行。



铁岭市人民政府办公室
2001年12月26日印发

吉林省通化市人民政府办公室


通化市人民政府办公室关于转发《吉林省抗洪救灾资金物资管理暂行办法》的通知

政办发 【 2010 】 7号


东昌区、二道江区人民政府，通化经济开发区管委会，市政府各委办局，驻通国省属企事业单位：
　　经市政府同意，现将《吉林省抗洪救灾资金物资管理暂行办法》(以下简称“《办法》”)转发给你们，请认真按照执行，并提出以下几点要求：
　　一、按《办法》规定，市财政局建立“抗洪救灾”资金专户，对市直各部门和相关单位接受的各类抗洪救灾资金实行收支两条线管理。东昌区、二道江区、通化经济开发区接受的各类抗洪救灾资金，按《办法》规定分级管理。
　　二、东昌区、二道江区、通化经济开发区要按规定报送接受抗洪救灾资金或物资情况、物资储备变动情况，由市财政局按《办法》规定，汇总后上报市政府和省财政厅。
　　三、市水利局等有抗洪救灾物资储备的部门或单位，要在每季度末向市财政局报送储备物资变动情况表，明确使用用途。
　　四、各部门和相关单位接到本通知后，要在3日内将接受的各类抗洪救灾资金或物资填列统计表并附情况说明，报送至市财政局经济建设科。抗洪救灾资金的使用，由市政府统筹、调配和安排，专项专用。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二O一O年八月二十五日　　　　





　　　　　　　　　　　　　　　　吉林省抗洪救灾资金物资管理暂行办法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

第一条　为加强抗洪抢险、受灾群众安置和灾后恢复重建(以下简称抗洪救灾)资金物资的管理，确保抗洪救灾资金物资使用的安全、规范、有效，为抗洪救灾工作提供有力的资金物资保障，特制定本办法。
第二条　本办法所称抗洪救灾资金，是指由各级财政预算安排、中央财政补助、地方政府捐赠、上级主管部门拨付、社会各界捐赠，以及其他渠道捐赠用于抗洪救灾的资金。
(一)各级财政预算安排资金，包括省和市(州)、县(市)财政预算安排的各类用于抗洪救灾的资金。
(二)中央财政补助资金，包括中央财政用于抗洪救灾的专项转移支付补助和财力性补助资金。
(三)地方政府捐赠资金，包括外省(直辖市、自治区)各级政府捐赠我省各级政府的资金，省内市(州)、县(市、区)政府间捐赠的资金。
(四)上级主管部门拨付资金，包括中央、省、市(州)主管部门直接拨付下级政府对口部门的抗洪救灾资金。
(五)社会各界捐赠资金，包括各级各类机关、企事业单位、人民团体、社会组织和个人等捐赠的资金。
(六)其他渠道捐赠资金，包括港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞，以及国际社会捐赠的资金。
第三条　本办法所称抗洪救灾物资，是指省、市(州)、县(市、区)政府部门集中储备、采购和上级调拨，以及社会各界等捐赠用于抗洪救灾的各类物资。
第四条　抗洪救灾资金物资由各级政府统一管理，统筹调配，合理使用，最大限度发挥使用效益。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　资金接收管理

第五条　抗洪救灾资金接收，由各级财政实行统一管理。
(一)各级财政预算安排和中央财政补助的抗洪救灾资金，按现行财政预算制度管理。
(二)地方政府捐赠资金，纳入接受方同级财政预算管理。
(三)上级主管部门拨付资金，纳入接受方同级财政专户，实行收支两条线管理。
(四)各级机关、事业单位、人民团体等(以下简称部门单位)接受社会各界捐赠资金，纳入同级财政专户，实行收支两条线管理。
第六条　各级财政部门要完善抗洪救灾资金的管理制度。部门单位对接受的上级主管部门拨付或社会各界捐赠的抗洪救灾资金，要实行专账管理，专人负责，做到账目清楚，手续完备。部门单位向捐赠单位和个人开具票据，要统一使用省财政厅印制的《吉林省接受社会捐赠专用票据》。
第七条　省级部门单位接受中央主管部门拨付的资金，以及社会各界等捐赠的资金，应于收到资金次日上缴省财政专户，并向省财政厅报送《吉林省省级部门单位接受抗洪救灾资金统计表》(见附件1)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　资金使用管理

第八条　抗洪救灾资金的使用，要统筹安排、安全规范、科学高效。
第九条　各级政府财政预算管理的抗洪救灾资金，财政部门要严格履行资金拨付的审批程序，拨付资金时，要明确具体用途。主管部门转拨抗洪救灾资金，要及时拨付到位。在抗洪抢险应急需要的特殊情况下，按照有关规定和上级指令，可急事急办、特事特办，确保资金拨付渠道畅通。
第十条　中央财政补助的用于抗洪救灾方面的资金，以及省政府接受的地方政府捐赠资金，明确具体用途的，按要求使用；没有明确具体用途的，根据全省抗洪救灾需要，由省政府统筹安排使用。
第十一条　中央主管部门拨付的用于抗洪救灾方面的资金，按照规定使用，需要落实到具体使用单位和项目的，由接受资金的省级部门单位商省财政厅提出意见，报省政府审批。
第十二条　纳入财政专户管理的社会各界捐赠的抗洪救灾资金，捐赠方明确特定捐赠对象和使用意向的，按捐赠方要求使用；捐赠方没有明确特定捐赠对象和使用意向的，由接受资金的部门单位商同级财政部门提出安排使用意见，报同级政府审批。
第十三条　抗洪救灾资金用于工程项目的，除应急抢险工程外，应当按照基本建设程序办理。
第十四条　抗洪救灾资金用于物资采购的，除紧急抢险救援急需物资外，应当按照政府采购程序办理。
第十五条　抗洪救灾资金直接补贴受灾群众的，应坚持公开、公平、公正原则，各级政府相关部门、基层组织应按规定进行调查、核实、公示、公告，并登记造册，完备手续。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　物资筹集使用管理

第十六条　抗洪救灾物资，各级政府要统筹管理，统一调配。
第十七条　省级抗洪救灾储备物资，实行统一管理，分工负责。
(一)省财政厅负责抗洪救灾物资采购、储备等所需资金的筹措拨付，储备物资处置、损耗、报废、核销的审批，掌握储备物资库存变动情况。
(二)省政府防汛抗旱指挥部按照应急预案的物资配置要求，负责抗洪抢险物资的采购、储备和调配管理，并对物资使用进行跟踪问效。
(三)省民政厅按照应急预案的物资配置要求，负责受灾群众生活安置物资的采购、储备和调配管理，并对物资使用进行跟踪问效。
(四)省工信厅按照应急预案的物资配置要求，负责抗洪救灾机电油料、通讯器材、药品器械的采购、储备和调配管理，并对物资使用进行跟踪问效。
(五)其他有关部门按照省政府决定履行物资采购、储备和调配管理职责。
第十八条　省级抗洪救灾物资坚持日常储备和应急采购相结合的原则。日常储备实行统筹规划，定额管理，由相关主管部门商省财政厅提出储备品种、数量及所需资金额度的意见，报省政府审定后，按照政府采购程序办理。应急采购，根据有关规定和上级指令，可先行采购，后补办相关审批手续。
第十九条　省级各抗洪救灾储备物资主管部门，要健全管理制度，建立储备物资台账，严格物资采购、入库、保管、出库、回收、核销手续，坚持定期盘点，确保账账相符，账实相符。
第二十条　省级各抗洪救灾储备物资主管部门，要采取有效管理方式，对库存物资实行轮换储备，并充分掌握和利用社会物资资源，加快建立物资储备动态循环系统。
第二十一条　各级政府物资储备主管部门要按规定全面、准确、及时报送物资储备信息，保证信息渠道畅通；每季度终了5日内，向同级财政部门报送储备物资变动情况。市(州)、县(市)财政部门每季度终了10日内，向省财政厅报送《储备物资变动情况表》(见附件2)。省财政厅定期向省政府应急办通报有关情况。应急时期按要求时限报送。
第二十二条　省级各部门单位接受社会各界捐赠的抗洪救灾物资，要严格收发程序，分类登记造册，报省财政厅备案。对大宗、重要物资的分配使用，报省政府审批。
第二十三条　省级各抗洪救灾储备物资主管部门，要按照本办法规定，分别修订或制定专项储备物资管理办法，报省财政厅备案。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　监督检查

第二十四条　各级政府相关职能部门要认真做好抗洪救灾所需资金物资及灾情统计上报工作，做到各项基础数据真实完整，为抗洪救灾资金物资的分配使用提供可靠依据。市(州)、县(市)财政部门应于季度终了后10日内，向省财政厅报送抗洪救灾资金筹集、分配、使用情况，应急时期按要求时限报送。年度终了后1个月内，省级相关职能部门、市(州)、县(市)财政部门向省财政厅报送抗洪救灾资金物资年度报表。
第二十五条　各级政府职能部门要加强抗洪救灾项目管理，及时掌握项目进展和资金物资使用情况，对违纪违规行为，要及时予以纠正，严肃处理。
第二十六条　接受社会各界捐赠的部门单位，要建立捐赠资金物资使用、管理的信息反馈制度，按照捐赠方要求，及时反馈捐赠资金物资的去向和使用情况。
第二十七条　各级财政部门要切实履行财政监督管理职能，对抗洪救灾资金物资筹集、分配、拨付、使用实行全过程、全方位监管，对抗洪救灾资金物资管理使用的重点环节开展专项检查，使每个项目、每笔资金处于有效监控之中，确保抗洪救灾资金按规定使用。对滞拨滞留、违规分配、虚报冒领抗洪救灾资金物资等违纪违规行为，一经查实，在全省范围进行通报，并按有关规定从严处理。同时，财政部门相应扣减违规部门单位的专项经费，省财政厅相应扣减违规市(州)、县(市)的转移支付补助资金。
第二十八条　各级审计机关要加强对抗洪救灾资金物资的募集、接收、划转、分配、采购、使用、管理等各个环节的跟踪审计，规范救灾资金物资的使用管理，严肃查处违纪违规行为，及时向社会公告审计结果，确保抗洪救灾资金物资管理使用的及时、安全、规范、有效。
第二十九条　各级监察机关要加强对抗洪救灾资金物资管理使用情况的监督检查，对贪污私分、截留克扣、挤占挪用救灾资金物资等违纪违规行为，要迅速查办，严肃处理；对失职渎职、疏于管理、迟滞拨付救灾资金物资造成严重后果的，要严肃追究有关人员直接责任和领导责任；涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　附则

第三十条　各级红十字会、慈善会和具有救灾宗旨的公募基金会、慈善组织等募集、接受、分配、使用抗洪救灾资金物资，按现行有关规定管理，并将相关情况及时告知同级财政部门。
第三十一条　各市(州)、县(市)根据本办法，结合本地实际制定具体实施细则。
第三十二条　其他自然灾害抗灾救灾资金物资管理，参照本办法执行。
第三十三条　本办法由省财政厅负责解释。
第三十四条　本办法自印发之日起执行。