煤矿安全事故行政责任追究规定
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煤矿安全事故行政责任追究规定
云南省人民政府
云南省人民政府关于印发煤矿安全事故行政责任追究规定的通知
云政发〔2002〕50号
各州、市、县人民政府和各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：
根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和有关法律、法规，由省政府法制办牵头，有关部门参与制定的《煤矿安全事故行政责任追究规定》，已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
云南省人民政府
二○○二年四月五日
煤矿安全事故行政责任追究规定
第一章 总 则
第一条 为了加强煤矿安全管理，防范煤矿安全事故的发生，追究对煤矿安全事故和非法煤矿失察的行政责任，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的煤矿安全事故，是指煤矿安全重大责任事故和煤矿安全一般责任事故。
本规定所称的非法煤矿，是指没有依法取得采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证等四种证照或者四种证照不全的煤矿。
第三条 各级人民政府及政府有关部门要按照有关法律、法规和规章的规定，加强对煤矿安全工作的领导，认真履行职责，切实采取措施，取缔、关闭本地区内的非法煤矿，防范煤矿安全事故的发生。
第四条 地（州、市）、县（市、区）、乡（镇）人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对煤矿安全事故的发生有失职、渎职情形或者负有领导责任以及对非法煤矿失察的，适用本规定。
地（州、市）、县（市、区）、乡（镇）人民政府及政府有关部门对煤矿安全事故的发生或者对非法煤矿失察直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照本规定给予行政处分。
第五条 监察机关依法对各级人民政府和政府有关部门及其工作人员履行煤矿安全监督管理职责实施监察。
对违反本规定的责任人员给予的行政处分，属对煤矿安全事故的，由负责调查事故的调查组提出处理建议，属对非法煤矿失察的，由监督管理部门提出处理建议，处理建议报经有批准权的人民政府作出处理决定后，按照干部管理权限执行。执行情况由上一级行政监察机关负责监督。
对违反本规定的责任人员给予党纪处分的，按照党纪处分的有关规定执行。
第六条 对违反本规定的单位和人员给予的行政处罚和承担的民事责任，按照有关的法律、法规和规章执行；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二章 对煤矿安全事故的行政责任追究
第七条 国有煤矿包括省属煤矿和地、县国有煤矿。发生煤矿安全事故的，对下列有关责任人员给予行政处分：
（一）发生一次死亡1-2人的煤矿安全事故，对煤矿矿长给予行政警告直至行政撤职处分。
（二）发生一次死亡3-9人的煤矿安全事故，对县属煤矿主管部门正职负责人给予行政警告或者行政记过处分；对煤矿矿长给予行政记大过直至行政撤职处分。
省属煤矿的矿井井长比照矿长处理。
第八条 乡镇煤矿发生煤矿安全事故的，对下列有关责任人员给予行政处分：
（一）发生一次死亡1-2人的煤矿安全事故，对乡（镇）人民政府煤炭主管部门正职负责人给予行政警告或者行政记过处分。
（二）发生一次死亡3-9人的煤矿安全事故，对县（市、区）人民政府煤炭主管部门正职负责人、乡（镇）人民政府主要领导人给予行政警告直至行政记大过处分；对乡（镇）人民政府煤炭主管部门正职负责人给予行政记过直至行政降级处分。
第九条 对本地区内的非法煤矿失察，并造成人员伤亡事故的，对下列有关责任人员给予行政处分：
（一）发生一次死亡1-2人的煤矿安全事故，对乡（镇）人民政府主要领导人给予行政记过或者行政记大过处分；对乡（镇）人民政府主要责任部门正职负责人给予行政记大过或者行政降级处分。
（二）发生一次死亡3-9人的煤矿安全事故，对县（市、区）人民政府主要领导人给予行政记过或者行政记大过处分；对县（市、区）人民政府主要责任部门正职负责人、乡（镇）人民政府主要领导人给予行政记大过或者行政降级处分；对乡（镇）人民政府主要责任部门正职负责人给予行政降级或者行政撤职处分。
第十条 发生一次死亡10人以上的煤矿安全事故，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》执行。
第三章 对非法煤矿失察的行政责任追究
第十一条 对非法煤矿失察是指对本地区内的非法煤矿疏于监督检查，应当发现而未发现或者发现后未按照国家规定及时取缔、关闭的行为。
第十二条 有下列情形之一的，对有关责任人员给予行政处分：
（一）一个乡（镇）有二个以上的行政村有非法煤矿的，根据非法煤矿的数量，对该乡（镇）人民政府主要领导人给予行政警告直至行政记大过处分；对该乡（镇）人民政府主要责任部门正职负责人给予行政记过直至行政降级处分。
（二）一个县（市、区）有两个以上的乡（镇）有非法煤矿的，根据非法煤矿的数量，对该县（市、区）人民政府主要领导人给予行政警告直至行政记大过处分；对该县（市、区）人民政府主要责任部门正职负责人给予行政记过直至行政降级处分。
（三）一个地（州、市）有两个以上的县（市、区）有非法煤矿的，根据非法煤矿的数量，对该地（州、市）人民政府主要领导人给予行政警告直至行政记大过处分；对该地（州、市）人民政府主要责任部门正职负责人给予行政记过直至行政降级处分。
一个县（市、区）只有一个产煤乡（镇）、一个地（州、市）只有一个产煤县（市、区）有非法煤矿的，参照本条前款第（二）、（三）项执行。
第十三条 严禁为非法煤矿提供土地、电力、运输、销售、贷款、爆炸材料等生产物资和条件；严禁为非法煤矿提供矿井技术资料及其他技术服务。
对违反前款规定的，按照其单位的隶属关系，对具有管辖权的政府主管领导人和部门责任人，给予行政记过直至行政撤职处分。
第四章 附 则
第十四条 各类煤矿发生一次死亡30人以上的安全事故，对责任人员的处理，按照国家有关部门的事故调查处理意见执行。
第十五条 发生煤矿安全事故后，事故单位及其所在地的各级人民政府及政府有关部门必须按照有关规定和程序报告事故情况。凡瞒报、谎报或者故意拖延不报的，一经查实，对有关责任人和领导人依法给予行政处分。
第十六条 发生煤矿安全事故后，不积极采取抢救措施或者伪造、故意破坏煤矿安全事故现场以及阻碍、干涉事故调查工作的，对有关责任人和领导人依法给予行政处分。
第十七条 依法对涉及煤矿安全生产事项负责行政审批的政府部门或者机构，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查；不符合法律、法规和规章规定及安全条件的，不得批准。
负责行政审批的政府部门或者机构违反前款规定，对不符合法律、法规和规章规定及安全条件予以批准的，对有关责任人和领导人依法给予行政处分。
第十八条 本规定自2002年6月1日起施行。
梧州市人民政府关于印发我市城市路桥机动车辆通行费收费管理办法试行的通知
广西壮族自治区梧州市人民政府
梧州市人民政府关于印发我市城市路桥机动车辆通行费收费管理办法试行的通知
梧政发〔2009〕42号
各有关县（区）政府，梧州工业园区管委会，市政府各部门：
《梧州市城市路桥机动车辆通行费收费管理办法（试行）》已经市政府第21次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年六月十五日
梧州市城市路桥机动车辆通行费收费管理办法（试行）
第一条 为优化投资环境，改善交通状况，方便生产生活，维护车辆所有人的合法权益，规范梧州市市区路桥收费项目整合后路桥机动车辆通行费收取管理行为，根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《城市道路管理条例》和自治区人民政府《关于梧州市城市路桥机动车辆通行费收费标准方案和收费管理办法的批复》（桂政函〔2009〕69号），结合梧州市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称通行费是指对通行纳入梧州市市区路桥收费整合的项目〔即桂江二桥、云龙大桥、西江大桥、鸳江大桥、紫竹大桥、莲花大桥、苍梧环城一级公路、西江三桥（在建）〕的机动车辆收取的通行费。
第三条 梧州市交通局是通行费收费管理的行政主管部门。通行费收费主体是梧州市交通投资开发有限公司（以下简称交投公司），负责通行费收取和管理，并接受市财政、国资、审计、价格等部门的监督检查。市财政、公安、价格、审计等有关部门依照各自法定职责协助实施本办法。
第四条 城市路桥机动车辆通行费收费期限为25年（从2009年7月1日起至2034年6月30日止）。收费标准如下：
类别
车辆类型
年票标准
（元/辆·年）
次票标准
（元/辆·次）
一类
摩托车、手扶拖拉机
三轮车、简易机动车
80
1
二类
≤7座客车，≤2吨货车
600
10
三类
8至19座客车，
2至5吨（含5吨）货车
1250
15
四类
20至39座客车
5至10吨（含10吨）货车
1650
25
五类
≥40座客车
10至15吨（含15吨）货车
20英尺集装箱车
1950
30
六类
＞15吨货车
40英尺集装箱车
2200
35
备注：1．月票费额=一次费额×30
2．季票费额=月票费额×3
第五条 通行费的交费方式为：按年度一次性交纳（以下简称通行年费）、按季度交纳（以下简称通行季费）、按月交纳（以下简称通行月费）和按次交纳（以下简称通行次费）。
2009年度通行年费按同类车型通行年费收费标准的50%交纳。
第六条 交投公司在经依法批准设立的进出城道路上的城南、城西、城北、龙圩收费站点收取通行次费和委托梧封一级公路收费站、岑梧高速公路苍梧收费站及马梧高速公路平浪收费站按次收取通行次费。
机动车车主可到交投公司设立的收费站点和通行年费收取服务点交纳机动车辆通行年费，也可到交投公司委托的银行代收点交纳机动车辆通行年费。
第七条 凡悬挂梧州市区和苍梧县龙圩镇（以行驶证登记的车辆所有人住址为准，下同）号牌（以下简称本籍车辆）以及长期在市区（含龙圩镇）范围内行驶的非悬挂梧州市区和苍梧县龙圩镇号牌各类机动车辆，必须交纳通行年费。
悬挂非梧州市区和非苍梧县龙圩镇号牌的各类机动车辆（以下简称外籍车辆）可按次交纳通行费（次费），也可按月交纳通行费（月费），或按季、按年交纳通行费。
苍梧县（不包括龙圩镇）、蝶山区夏郢镇、万秀区旺甫镇及长洲区倒水镇的机动车辆暂不纳入购买年票的范围，可自行选择交纳通行年费或通行次费。
第八条 本籍车辆按年票标准交纳通行费，应当在每年12月1日至下年度1月31日间到通行年费征收服务点交纳下一年度通行年费。按年交纳通行费的外籍车辆应当在每年12月31日前交纳下年度的通行年费。
新购车辆在本市区及苍梧县龙圩镇入户登记的，应当在办理注册登记后交纳当年剩余时间的通行年费；外籍车辆转入本市的，应当在办理转入手续后交纳当年剩余时间的通行年费。
外籍机动车辆（已交纳通行年费、季费、月费的除外）进入收费站时应交纳通行次费。进入一次交费一次，交费后48小时内，该机动车辆驻留收费区域不需另行交纳通行次费，驻留时间不足48小时，按48小时计算；驻留时间超过48小时的，每超过48小时，应再交纳一次通行次费，如此类推。累计超过该类车型通行年费的，只按该类车型通行年费收取；收费站无该车辆的驶入记录、无法计算有效时间的，按一个通行次票收费时限收取次费。交费凭证应当妥善保存，以备查验。
前款不适用于第七条第三款机动车辆。
第九条 市车辆管理所和有关部门在办理新车注册登记、车辆过户、车辆报废、外地车转入和核发机动车辆检验合格标志时，协助查验通行年费交纳情况，协同告知未交纳通行年费者必须按规定交纳通行年费，并办理有关手续。
第十条 通行费的收取必须使用地方税务部门统一印（监）制的专用发票。
对于已交纳通行年费或交纳通行季费或月费的机动车辆，交投公司应当凭其持有的交费票据发放与该车车牌号码、类别相一致的通行年票、季票或月票标志和非接触式IC卡。
交费标志、IC卡应随车携带，以备查验。交费标志指通行年票、季票和月票。
第十一条 交费标志或IC卡如有损毁或遗失，机动车车主应当提出书面补领申请，持《机动车行驶证》和该车的通行费交费票据到交投公司办理挂失手续，交投公司经查验属实后应当给予补发，补发IC卡时可向机动车车主收取IC卡损毁或遗失的补发工本费；交费票据及通行次费凭证遗失不补。
第十二条 下列机动车辆免交通行费：
（一）《收费公路管理条例》中规定可免交通行费的车辆。
（二）国务院、省、自治区人民政府规定可免交通行费的其他机动车辆。
前款第（二）项规定免交通行费的本籍车辆应当每年到交投公司办理免交手续（持有绿色通道通行证的车辆除外）。
第十三条 除按本办法规定免交通行费且不需办理免交手续的机动车辆外，其他机动车辆在进出收费站（点）时未能出示符合本办法规定的交费凭证或减、免交费凭证的，不能通行收费站（点）。
第十四条 已交纳通行年费的机动车辆改装、换牌的，应自改装、换牌之日起30日内持有关证件到交投公司办理变更手续。
第十五条 已交纳通行年费的机动车辆因发生交通事故、丢失、被司法机关或行政管理部门扣押（扣留）、报废等原因不能行驶的，车辆所有人可到交投公司办理通行费停交手续。
未按照本办法办理停交手续的车辆，按交费车辆处理；办理停交手续的车辆，停交原因解除后，应及时办理交费手续。
经核实符合条件者，停交时间自申请次月1日起开始计算。
第十六条 本籍车辆转移外籍的，可凭公安交通管理部门转籍证明在30日内到交投公司办理通行费停交和退款手续。
第十七条 已交纳通行年费的外籍车辆改变交费方式的，应及时到交投公司办理通行年费停交和退款手续。
第十八条 车辆办理停交手续，已经交纳的通行费，当月通行费不予退还；预缴的通行费按实际交费额凭交费票据办理相关退费手续。
第十九条 市交通管理部门应适时牵头，公安联合有关部门，运用法律、经济、行政等手段，对不按规定交纳通行费的行为进行纠正和处理，确保我市路桥机动车辆通行费收取工作达到“应收不漏，应免不收”的目的。
交投公司应做好通行年费的收取、查询、审核等相关工作。
第二十条 通行年费收取点、通行次费收费站点和通行次费代收站点应当在显著位置，设置载有收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限和监督电话等内容的公告牌，接受社会监督。
第二十一条 交投公司与各代收单位应签订代收取协议，并报市财政部门备案。代收单位应当严格按照代收协议和收费标准足额收取车辆通行费。
代收单位代收的车辆通行费应当与其他收费实行分帐管理，定期结算，并存入交投公司指定的银行专户，不得挪作他用。
代收单位应当按照代收协议定期将代收通行费的相关资料送交投公司。
第二十二条 收费站点工作人员应当佩带统一标志，出示相关证件。
第二十三条 通行费管理按有关的企业财务资金管理办法执行。交投公司应建立健全财务、审计、统计、票据管理制度和报表制度，做好通行费的收费管理工作。
第二十四条 违反本办法，有下列行为之一的，按相应规定依法处理：
（一）不按规定交纳通行费的，应予补交，并参照有关规定处理。
（二）以转借、假冒、冒用、涂改通行年费凭证或其他方式偷逃、欠交通行费的，除按应交额补交外，可视其情节移交公安机关依法处理；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）按规定可减、免通行费的车辆在未办理减免手续期间视同应交费车辆交费。
可减、免通行费的车辆改变使用性质、变更使用单位后未交纳通行费的，从变更之日起补交通行费；拒不补交的，视情节轻重依法承担相应法律责任。
第二十五条 扰乱收费点、站（区）秩序、强行通过收费站口、妨碍通行费查验的，除按规定交费外，视其情节移交公安机关依法处理；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
损坏收费设施的除按以上规定处理外，还应当依法承担民事赔偿责任。
第二十六条 交投公司应当严格按照规定收取通行费，市价格、审计、财政部门应当加强对通行费收取行为的监督检查，对违反规定收费的行为，依照有关法律、法规的规定进行查处。
第二十七条 交投公司应当加强对通行费收费管理工作人员的业务培训和职业道德教育，应当文明收费、廉洁自律，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，违者由其所在单位或上级行政主管部门给予处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。
第二十八条 本办法从2009年7月1日起施行。原桂江二桥、云龙大桥、西江大桥、鸳江大桥、紫竹大桥、莲花大桥、苍梧环城一级公路收费管理办法、收费标准和发放的通行证同时废止。
第二十九条 本办法授权由梧州市交通局负责解释。
关于进一步明确化妆品行政许可检验机构有关工作事项的通知
国家食品药品监督管理局
关于进一步明确化妆品行政许可检验机构有关工作事项的通知
食药监办许[2011]36号
中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所，北京、辽宁、上海、江苏、浙江、湖北、广东、四川省（市）疾病预防控制中心，中国人民解放军空军总医院、上海市皮肤病医院、中山大学附属第三医院、四川大学华西医院和中国医科大学附属第一医院：
目前，部分化妆品行政许可检验机构未能按照《化妆品行政许可检验管理办法》等有关规定提交月报信息表和年报表。为加强化妆品行政许可检验机构的管理，现就进一步明确化妆品行政许可检验机构有关工作事项通知如下：
一、各化妆品行政许可检验机构应严格按照《化妆品行政许可检验管理办法》有关要求，向国家食品药品监督管理局食品许可司提交上月发出许可检验报告月报信息表（一式两份），并于每年1月底前提交上年度许可检验机构年报表（一式两份）。
二、未按照《化妆品行政许可检验管理办法》有关要求提交月报信息表和年报表的，请于2011年4月1日前将2010年3月至12月的月报信息表和2010年年报表提交国家食品药品监督管理局食品许可司。
今后凡未按上述规定提交月报信息表和年报表的，根据情节轻重作出通报批评、限期整改或取消其认定资格的处理决定，并将处理结果在国家食品药品监督管理局网站予以公告。
国家食品药品监督管理局办公室
二○一一年三月八日
