国家税务局关于对金融系统营业账簿贴花问题的具体规定
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国家税务局关于对金融系统营业账簿贴花问题的具体规定
国家税务总局
国家税务局关于对金融系统营业账簿贴花问题的具体规定
国税地[1988]28号
1988-12-12国家税务总局
根据《中华人民共和国印花税暂行条例》及其施行细则的规定，结合金融系统财务会计核算的实际情况，现对银行所用营业账簿征收印花税的问题，具体规定如下:
一、关于营业账簿与非营业账簿划分的问题
凡银行用以反映资金存贷经营活动、记载经营资金增减变化、核算经营成果的账簿，如各种日记账、明细账和总账都属于营业账簿，应按照规定征收印花税。银行根据业务管理需要设置的各种登记簿，如空白重要凭证登记簿、有价单证登记簿、现金收付登记簿等，其记载的内容与资金活动无关，仅用于内部备查，属于非营业账簿，均不贴花。
二、关于营业账簿如何贴花的问题
依照印花税暂行条例的规定，银行的营业账簿，应在启用时贴花。对资金总账，按固定资产原值与自有流动资金总额的万分之五计税贴花。以后每年变换新账时，应按账面结转资金总额比已贴花资金总额增加的部分计税贴花。对其他账簿，按件定额贴花五元。
对银行使用的日常单页记载而按月、按季或按年装订成册的活页账簿，如分户账等，可在装订成册时，按册贴花五元。
为了支持城乡储蓄事业的发展，对银行、城乡信用社开展储蓄业务设置的储蓄分户卡账，暂免贴印花，对其他账簿应按照规定贴花。
三、关于使用计算机记账如何贴花的问题
银行使用计算机记账，按照电子计算机会计核算的账务组织和账簿设置要求，输入计算机的核算资料(包括综合、明细核算资料)，需要输出打印账页、装订成册，具有账簿的作用。对通过计算机输出打印账页，装订账册的，应按照规定贴花。
四、关于自有流动资金的确定
按照银行现行的资金供应和分配体制规定，下列资金属于银行自有流动资金，应按照规定缴纳印花税:
1.各级财政拨付的信贷基金和每年按一定比例从利润中提留的信贷基金；
2.实行股份制的金融组织，集资入股形成的信贷基金；
3.用于经营外汇资金业务的外汇信贷基金。
五、关于纳税地点
根据银行系统的机构设置，银行所用营业账簿的印花税，由各级独立核算的行、处在其所在地缴纳。对记载固定资产原值与自有流动资金的账簿，由各级行、处按其账面记载的自有资金数额计税贴花；对附属核算的处、所使用的其他账簿，由独立核算的行、处负责贴花。
国家税务总局
一九八八年十二月十二号
北京市成人教育局、北京市财政局关于职工教育经费管理的规定
北京市成人教育局 等
北京市成人教育局、北京市财政局关于职工教育经费管理的规定
北京市成人教育局 北京市财政局
规定
各区、县人民政府，市政府各委、办、局、总公司，各企业、事业单位：
根据《北京市职工教育条例》（以下简称《条例》）第五章的规定，依法对本市职工教育经费进行管理，作以下规定，请按此执行。
一、市、区、县地方财政拨款的职工教育经费，应当根据经济发展和财政经常性收入的增长相应增长。
二、企业事业单位必须保证职工教育经费。职工教育经常费用按核定职工工资总额不低于1．5％掌握使用，分别从企业成本和事业经费中列支。使用范围按财政部《关于职工教育经费管理和开支范围的暂行规定》执行。对构成固定资产的不在此列支。
三、企业职工教育经费除按规定比例支付的日常费用外，不足部分，属于企业开发新技术、研究新产品的技术培训费用，可直接在成本中列支；属于其他的职工培训费用，应在企业税后利润或留用利润、包干结余中开支；为技术开发、技术引进、技术改造项目或某个产品创优服务的培
训费用（包括出国培训费用），可在项目中开支。
事业单位职工教育经费不足部分可以在经费包干结余和预算外收入等自有资金中开支。
四、无力单独举办职工教育的小型企业事业单位和开展职工教育很不得力的企业事业单位，业务主管部门可按隶属关系集中办学，所需经费由这些企业从职工教育经费中支付。
五、职工学校、培训中心基本建设和购置大型教学设备的固定资产性支出由企业从可以自主支配的资金中解决，不得列入成本。事业单位每年可从包干结余中的事业发展基金中提取一定比例。主管部门集中办学基地的建设资金可以采取集资办法解决。
六、鼓励单位、社会团体、个人捐资助学。企业事业单位工会经费中的业余教育费应当用于职工教育。
七、企业事业单位的职工教育经费，由本单位教育机构掌握使用，财务机构监督，当年用不完的允许结转。
1993年5月8日
河北省利用外资工作管理办法
河北省人民政府
河北省利用外资工作管理办法
河北省人民政府
第一章 总则
第一条 为加快我省利用外资工作步伐，根据国家有关法律和法规的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所指管理，包括从批准立项、可行性研究报告，到洽谈、签约以及投产后经营等全部过程的管理。
第三条 本办法中的利用外资，包括借用外资和吸收外资两类。借用外资项目，包括借用国际金融组织贷款、外国政府贷款、买方信贷、国外商业贷款以及向国外发行债券、采用国际租赁等方式举办的项目。吸收外资项目，包括中外合资经营、合作经营、外商独资经营以及通过补偿贸
易、加工装配等方式举办的项目。
第二章 计划管理
第四条 为使利用外资和整个国民经济计划有机地结合起来，必须加强计划管理。利用外资的计划管理工作，由省计经委负责。
第五条 省计经委根据国家经济发展规划及有关规定，会同省经贸厅等有关部门制订《河北省引导外资投向目录》，作为全省各地市、部门和企业与外商洽谈和提报项目的依据。省计经委根据国家新的规定和我省经济发展的变化要求，负责对目录进行修订和补充。
第六条 根据国家下达的利用外资控制规模，省计经委会同省经贸、财政等有关部门，编制全省中长期和年度利用外资计划，并组织实施。
第七条 举办利用外资项目，首先须编报项目建议书。项目建议书是从宏观上研究利用外资项目必要性的报告。项目建议书经过批准后，即可对外开展工作，并抓紧进行可行性研究，编报可行性研究报告。可行性研究报告是对利用外资项目在技术、经济上进行可行性分析论证的报告。
可行性研究报告经过批准后，才能对外签订合同或协议，并列入年度利用外资计划。
第三章 项目审批
第八条 审批权限及有关事项：
（一）审批利用外资项目的项目建议书和可行性研究报告，按下述权限办理：省和秦皇岛市有总投资额五百万美元以下项目的审批权；超过五百万美元（含五百万美元）的项目，由省计经委初审后报国家计委审批。除秦皇岛市之外的其他地区和省辖市，有三百万美元以下项目的审批权
；超过三百万美元（含三百万美元）但不超过五百万美元的项目，由地、市初审后报省计经委审批。地、市审批项目的各项文件，报省政府有关部门备案。
省属企业举办利用外资项目，由其主管部门初审后，报省计经委审批。
经贸、财政、劳动人事、税务、工商行政管理、外汇管理等部门，参与同级审批机关对项目的审批工作。
（二）涉及到出口配额和许可证管理商品的项目，无论限额以上还是限额以下，均须报经贸部门批准出口配额并领取许可证后，再按权限审批。
（三）借用外资项目立项后，由省有关部门按国家规定的渠道申请借用外资。
（四）无论限额以上项目还是限额以下项目，都要做好资金（包括外汇）、能源、运输、原材料及其它生产建设条件的平衡。
第九条 利用外资项目，在上报审批机关的同时，要抄报同级行业主管部门审查。审批机关在审批项目时，应征求同级行业主管部门的意见。
第十条 合同和协议的审批，按照省经贸厅的有关规定办理。
第十一条 凡举办中外合资经营企业、中外合作经营企业，合同批准后，总投资额在五百万美元以上（含五百万美元）的项目，由经贸部颁发批准证书；总投资额在五百万美元以下的项目，由省经贸厅颁发批准证书。
第十二条 海关、工商行政管理、税务、外汇管理、银行等部门，凭合同、协议及其批准文件和批准证书，办理有关手续。
第十三条 已批准的项目建议书、可行性研究报告、合同、协议等，需要修改时，按原审批程序办理。
第四章 企业管理
第十四条 利用外资项目建设期间的管理，除项目审批部门外，项目中方承办单位的归口主管部门亦负有监督，指导、帮助和管理的责任。
第十五条 利用外资项目在建设期间和投产开业后，对外谈判、物资进出口、人员出入境、组织国际招标等涉外业务，分别由省、地、市经贸部门负责。
凡涉及生产、经营、管理等方面的问题，由当地经委（计经委）会同主管部门协调解决。省计经委负责全省利用外资企业投产开业后管理方面的工作。
第十六条 按照《国务院关于鼓励外商投资的规定》，已具备产品出口企业和先进技术企业标准的外商投资企业，可向当地经贸部门提出确认申请。当地经贸部门初审后报省经贸厅，由省经贸厅组织有关部门考核批准后颁发确认证书。
第十七条 利用外资企业投产开业后，应按国家有关规定编报统计报表。省和地、市经贸部门负责汇总、上报工作。在上报国家及省政府的同时，抄送省有关部门。
第十八条 利用外资企业投产开业后，涉及到土地使用、劳动人事、税务、财务制度、物资供应、产品销售等方面的问题，按国家及省的有关法律和政策规定执行。
第五章 附则
第十九条 国家有关法律和政策规定变更后，本办法如与其不符，以国家变更后的有关法律和政策规定为准。
第二十条 省政府有关部门根据工作需要，可依照本办法，制定本部门工作范围之内的具体实施办法。
第二十一条 省计经委负责对本办法的解释，并负有监督检查责任。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
1987年8月24日
