国务院安委会办公室关于加强汛期安全生产工作的通知
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国务院安委会办公室关于加强汛期安全生产工作的通知
国务院安全生产委员会办公室
国务院安委会办公室关于加强汛期安全生产工作的通知
安委办〔2011〕10号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业：
2011年汛期即将到来，为认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，切实加强汛期安全生产工作，防范自然灾害引发生产安全事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就有关事项通知如下：
一、早部署，切实把做好汛期安全生产工作摆上重要位置
各地区、各有关部门和单位要认真吸取以往事故教训，高度重视汛期强降水、洪水、台风、泥石流、雷电、高温等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，切实把汛期安全生产工作摆到重要位置。要坚持主要领导负总责、分管领导负专责，并指定专门机构、专门人员负责汛期安全生产工作。要立足于防大汛、抢大险、救大灾，层层落实责任，将防范、应对由自然灾害引发生产安全事故的各项措施落到实处，特别要抓好基层企业和作业现场汛期安全生产各项措施的落实。要切实加强督促检查，及时发现存在问题，采取措施彻底解决。
二、早排查，切实把隐患排查治理作为汛期安全生产工作的重中之重
各地区、各有关部门和单位要尽早安排部署汛期安全生产工作，在5月底前组织一次全面细致的拉网式排查，认真排查可能由自然灾害引发生产安全事故的隐患。对于检查出的隐患和问题指定专人负责督办，限期整改、确保尽快治理。
矿山企业要查清矿区及附近地面水流系统的汇水和渗漏情况，矿区附近废弃矿井及老窑积水情况，对存在淹井危险的井工矿矿井和露天采场矿坑等要立即采取防范措施，严防淹井（矿）事故的发生。
尾矿库企业要检查排洪设施、干滩长度、安全超高和坝体稳定性；电站、水库企业要检查地质条件和水文变化情况。对存在溃坝、溃堤危险的病险水库、电站大坝、病险江河大堤和尾矿库等，提前治理、除险加固或采取泄载等措施，并要采用先进的手段加强监测监控，做到万无一失。
建筑施工企业要对周围存在受洪水、山体滑坡、垮塌和泥石流等威胁的工地、企业生产厂房、物资存放场地、宿营地提前采取相关防护措施并加强巡视检查，在确保安全的前提下进行生产作业和居住、使用。尤其要全面掌握深基坑、管沟（槽）和地下作业的排水、放坡和支护情况，塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况，遇雷雨、大风天气要停止塔吊等室外高空作业。
井巷和隧道施工企业要加强对矿井（隧道）水害预测预报工作，查明矿井（隧道）或采区水文地质条件特别是周边采空区的情况，对于发现的新情况要及时采取防范措施。要按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，落实好“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，坚持先探后掘，探放水时，要撤出受水害威胁区域的所有人员，监视放水全过程，遇有突水预兆时，要立即撤出所有人员。
危险化学品生产、经营、使用、运输、储存企业，民爆物品生产和有关军工企业要严格执行各项安全技术规程和工艺纪律，加强对防雷电设施的检测维护和对生产线的监控，雷雨天气情况下，油、气储罐要停止装卸，并要维护好生产区的排水系统和其他安全设施；高温天气下，要控制好生产储运设施温度、压力的监控，防止超温并随时做好降温工作。
海上石油平台作业企业要检查台风、风暴潮、暴雨技术防范和避险措施的落实情况，特别是要提前做好防台风的各项工作，完善各项应对措施。要根据气象情况合理安排生产任务，必要时应停止生产并及时撤出危险区域的作业人员，严禁冒险作业。
铁路部门要加强对防洪重点部位的巡守监护，对易受洪水、泥石流威胁，地质灾害易发的山区铁路、桥梁、隧道，要提高风险等级，制定更加严格的巡守监护制度，及时发现和处置防洪安全隐患；加强雨中雨后线路设备的检查监控，严格落实汛期安全行车措施，根据雨情按预案要求减速慢行或封锁线路，情况紧急时要立即拦停列车。公路主管部门要加强对存在被冲毁危险的桥梁、涵洞、边坡等的监测，发现险情要立即停止通行。
三、强化保障措施，切实提高应急救援能力
各地区、各有关部门和单位要加强与气象、海洋、地震、水利等部门的联系，建立预报预警工作机制，实现协调联动。与此同时，要完善与相关部门的信息传递渠道，构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的生产安全事故应急救援与处置机制。
各地区、各有关部门和单位要深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，督促企业落实安全生产主体责任，矿山企业要严格执行领导带班下井制度，完善井下安全“避险六大系统”；企业生产现场带班人员、班组长和调度人员发现矿井和其他生产生活场所受洪水威胁时，要在第一时间下达停产撤人命令，严防发生伤亡事故。各单位要进一步完善防范洪涝灾害引发生产安全事故的应急预案，组织开展应对由自然灾害引发生产安全事故的应急演练，储备必要的应急救援装备和物资，逐级落实各项应对措施，做到职责到位、思想到位、装备到位、措施到位，确保因洪涝灾害引发的各类生产安全事故得到及时、有力、有效处置。
国务院安全生产委员会办公室
二○一一年四月十三日
九江市人民政府关于印发《庐山云雾茶地理标志产品保护管理办法》的通知
江西省九江市人民政府
九府发[2006]21号
九江市人民政府关于印发《庐山云雾茶地理标志产品保护管理办法》的通知
各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门：
《庐山云雾茶地理标志产品保护管理办法》已经2006年5月8日市人民政府第27次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO六年六月十二日
庐山云雾茶地理标志产品保护管理办法
第一条 为了有效地保护庐山云雾茶地理标志产品，规范庐山云雾茶生产经营秩序，保证庐山云雾茶质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》和国家质量监督检验检疫总局《地理标志产品保护规定》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的“庐山云雾茶”，是指在中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局批准的产地保护范围内，按《庐山云雾茶》标准生产、加工的绿茶。
第三条 庐山云雾茶地理标志产品产地保护范围是中华人民共和国国家质量技术监督检验检疫总局2004年第181号公告批准的范围，包括九江市的庐山风景区；庐山区的海会镇、威家镇、虞家河乡、莲花镇、五里乡、赛阳镇、姑塘镇、新港镇；星子县的东牯山林场、温泉镇、白鹿镇；九江县的岷山乡现辖行政区域。
第四条 各级政府应当加强对本行政区域内庐山云雾茶地理标志产品保护工作的领导，协调有关部门做好地理标志产品保护工作。
由市质量技术监督部门、农业主管部门、行业协会、科研单位以及生产、经营者代表组成庐山云雾茶地理标志产品保护管理委员会，下设庐山云雾茶地理标志产品保护管理办公室（以下简称“庐山云雾茶保护办”）。
庐山云雾茶保护办设在九江市质量技术监督局，负责日常管理工作。
第五条 各级庐山云雾茶行业协会应做好本区域内庐山云雾茶生产的统计分析和汇总工作，发挥行业自律作用，协助做好庐山云雾茶规范管理工作。
第六条 庐山云雾茶地理标志产品专用标志是由国家标准所规定的地理标志产品图案以及庐山云雾茶生产企业名称等组成。
第七条 地理标志产品产地范围内的生产者（以下简称“生产者”）使用庐山云雾茶地理标志产品专用标志，应当向市质量技术监督部门提出申请，经审核批准后方可使用专用标志。
第八条 申请使用地理标志产品专用标志应当提交下列材料和证明：
1、地理标志产品专用标志使用申请书；
2、产品产自特定地域的证明；
3、法定产品质量检验机构出具的检验报告。
第九条 市质量技术监督部门负责受理县（区）生产者的申请，报省质量技术监督局审核，并报经国家质量技术监督检验检疫总局审查合格注册登记后，发布公告，生产者即可在其产品专用标志获得地理标志产品保护。
第十条 生产者只能按公告所列的产品使用专用标志，不得扩大使用范围。不得将专用标志的使用权转让他人。
第十一条 生产者在地理标志产品产地保护范围以外的车间、分厂、联营厂以及外地分装厂所生产的茶叶，一律不得使用庐山云雾茶地理标志产品专用标志。
地理标志产品产地保护范围内，未经批准的茶园、茶叶生产加工单位不得使用地理标志产品专用标志。
第十二条 庐山云雾茶地理标志产品专用标志可根据需要按比例扩大或缩小，可印刷在包装物上，也可粘贴在包装物上。
生产者应当每年将茶叶包装物和标志使用情况报告市质量技术监督部门。
第十三条 庐山云雾茶茶园环境必须符合无公害生产环境要求，按标准种植栽培，建立鲜茶生产台帐和农事记录。
第十四条 加工单位应当按照有关规定收购庐山云雾茶鲜叶或半成品（毛茶）。建立相应的原料收购和销售统计台帐。应严格按标准规定的加工工艺制作。具有与生产能力相符的符合国家卫生有关标准的车间、仓库、场地。具有规范的管理制度，仓库内产品界限清晰，数量准确。
第十五条 庐山云雾茶产品质量应当符合《庐山云雾茶》标准，与产品或者其包装上注明采用的产品标准及相应等级相符。
第十六条 市质量技术监督部门对庐山云雾茶生产、加工、销售过程标准的实施进行监督检查。
禁止伪造、冒用地理标志产品标志。禁止在生产的庐山云雾茶产品中掺杂、掺假、以假充真，以次充好。
任何单位和个人不得销售前款规定的产品。
第十七条 获得地理标志产品专用标志的产品必须使用专用标志，经销单位进货时应当验明标识，建立并执行进货验收制度。
第十八条 违反本办法规定由质量技术监督部门依法处罚。
第十九条 从事地理标志产品保护管理工作人员应当遵守以下规定：
（一）忠于职守，秉公办事。
（二）严禁弄虚作假。
（三）不得滥用职权，以权谋私吃拿卡要。
（四）不得泄露企业的技术和商业秘密。
第二十条 本办法自发布之日起实施。
马鞍山市严禁用公款大吃大喝、严格招待费管理暂行办法
安徽省马鞍山市人民政府 中共马鞍山市委办公室
关于印发《马鞍山市严禁用公款大吃大喝、严格招待费管理暂行办法》的通知（2003年第17号）
2003-8-26 当涂县、各区委和人民政府，市直各部门，各企事业单位：
《马鞍山市严禁用公款大吃大喝、严格招待费管理暂行办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，并提出如下要求，请认真贯彻执行。
一、要充分认识严格招待费管理工作的重要性、必要性和紧迫性，加强领导，率先垂范。各级党委政府和领导干部，要充分认识用公款大吃大喝是严重损害党和政府形象的行为，是与“三个代表”重要思想、“两个务必”的要求完全背道而驰的；充分认识规范招待费管理是深入贯彻党的十六大精神，密切党和政府与广大人民群众血肉联系，加强干部队伍建设和作风建设的重要措施。各级领导机关要把狠刹用公款大吃大喝歪风作为当前的一项重点工作，确定一名主管领导具体负责，切实抓紧、抓好、抓出成效。主要负责同志要以身作则，率先垂范，带头执行各项规定；各级执纪执法机关及其工作人员要自觉遵守各项纪律。
二、要把规范公务招待作为严肃财经纪律的重要任务，健全制度，严格管理。县（区）、各部门、各单位要按照“三员（审批、经办、承办人员）分离、三单（审批单、菜单、发票或收据）合一、严格标准、定期公布、实名登记、强化监督、违者必究”的要求，尽快制定招待费管理工作的具体措施和办法。各级财政部门要及时调整和完善本地本部门本单位接待标准，加强招待费管理和审核，从收、支两个渠道严把公款大吃大喝费用支出的关口，并做到管理有规范，监督有章法，查纠有依据，真正把公务招待的规范化工作落到实处。
三、要加强招待费管理工作的监督检查，严格要求，狠抓落实。各级纪检监察机关和财务部门要协同有关单位认真组织规范公务招待的督查工作，并充分发挥各级国库支付中心（会计核算中心）的特殊功效。督查工作要坚持“四查四看”的原则，即：查定点饭店，看是否由公开招标确定；查原始票据，看审批程序是否规范；查明细帐目，看招待费标准执行和单列情况；查政务公开内容，看招待费是否定期公布。各单位应每半年向同级纪检监察机关报告一次此项工作的实施和落实情况。对公款吃喝之风屡禁不止的地区、部门和单位，要严肃追究当事人、主要负责人、分管负责人、纪检监察机构负责人和财务部门负责人的责任。对接受超标接待者，一经查实，要向其个人追缴超出的费用，并给予相应的纪律处分；对违反审批程序或定点制度，擅自安排招待并报销费用的，违反规定在下属单位和企业报销招待费用开支的，以其他名义和方式转嫁或变相开支招待费的，除向报销人追缴所报费用外，经办财务人员和分管领导必须写出书面检查，情节严重又拒不纠正的，按照党风廉政建设责任制规定实行责任追究。要充分发挥新闻媒体和社会各界对规范公务招待工作的舆论监督作用。全市公务招待工作监督电话为：2366201 2366211。
市纪委、市监察局和市财政局将在今年四季度对全市贯彻执行情况进行检查和通报。县（区）、各部门、各单位的贯彻情况，请在8月底前以书面形式报市纪委、市监察局（送党风廉政建设室）。
中共马鞍山市委办公室
马鞍山市政府办公室
2003年8月8日
马鞍山市严禁用公款大吃大喝、严格招待费管理暂 行 办 法
第一条 为切实加强和改进党的作风建设和干部队伍建设，加大源头治理用公款大吃大喝的工作力度，规范招待费开支行为，严格控制招待费支出，特制定本办法。
第二条 本办法适用于全市各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和事业单位。
第三条 开支范围
本办法所称招待费，是指国家机关、人民团体和事业单位因公务活动需要而合理开支的招待费用，即接待上级机关、外省、市有关单位领导及工作人员来我市执行公务活动，以及本市有关业务单位执行公务活动等必需支付的合理的用餐费用。
第四条 开支标准
1、上级机关及外省市来人，提倡吃工作餐，严禁大吃大喝，铺张浪费。如确需宴请可在迎来、送往时各安排一次，宴请标准为省部以上机关来人，每人每餐不超过60－80元（含陪餐人员），外地来人每人每餐不超过40－60元（含陪餐人员），酒水费用不超过餐费的三分之一。其余时间安排工作餐，工作餐标准为每人每餐不超过30元，工作餐一律不安排酒水。
2、市直部门之间工作交往和区、县来人，原则上不安排招待。如确因工作需要，一律安排工作餐，工作餐标准为每人每餐不超过30元，工作餐一律不安排酒水。
3、陪餐人员根据来人单位对口陪同，一般控制在2人以下，确因工作需要原则上不超过4人。
第五条 招待费开支审批程序
1、公务接待必须实名登记，严格审批。由承办部门如实填写《公务接待呈批单》和《公务接待通知单》，经本单位财务部门审核后，报单位主管公务接待的负责人审批。
2、承办部门凭《公务接待通知单》（加盖单位公章）到接待饭店安排接待。
3、承办部门凭《公务接待呈批单》、原始菜单、接待饭店餐饮发票（简称“三单”）到财务部门办理结算手续。
第六条 列支及监督管理
1、各单位要严格执行“两公开一监督”制度，将招待经费开支情况在本单位政务公开栏公布。公布内容应包括公务接待费支出总额、用餐费支出总额、接待来客的批次和人数、同比上升或下降的数额及原因，每季度公布1次，并同时报送市纪检监察机关和财政部门备案。自觉接受单位民主理财小组及内部干部职工的评议、监督。
2、公务招待一律定点进行。单位自有的宾馆、招待所、食堂也可作为本单位公务接待的定点。公务招待定点纳入政府采购范围，具体招标办法由政府采购中心按法定程序组织实施。定点饭店原则上每年招标一次，定点招待饭店确定后，每个单位可自行选择3－4家。公务招待必须在定点饭店进行，凡定点之外的同城餐饮发票，一律不准报销。
3、公务招待的餐饮费用在报销入帐时，其会计凭证必须做到公务接待呈批单、原始菜单和正式餐饮发票三张单据齐全。对违反“三单合一”规定的，财务部门不得报销；超过标准的，财务部门只能按照标准予以报销。各单位的招待费必须当日结算，当月结清。
4、招待费应按财政部制定的《政府预算收支科目》，在“招待费”科目中单独列支。不得将招待经费列入其他费用支出项目，也不得将其他费用支出项目列入“招待费”科目。严禁将招待经费列入单位自有宾馆、招待所、食堂的成本。
5、各单位应加强招待经费管理。各类会议的餐饮费应列入会议费用，为准确掌握招待费及餐饮费用开支情况，必须将住宿补贴费用和餐饮费用分别入帐，分别统计。
6、市纪委、市监察局、市财政局将定期、不定期地组织开展公务招待监督检查，对违反本办法的，一经查实，将按省纪委、省监察厅、省财政厅《关于严禁用公款大吃大喝、严格招待费管理的实施意见》（皖纪发[2003]15号）有关规定严肃处理。
第七条 附则
1、县（区）、市直各单位可在本办法制定的标准范围内，结合实际情况制定本单位实施办法，不得擅自扩大范围、提高标准。实施办法在本单位公布，同时报市纪检监察机关及财政部门备案。
国有及国有控股企业可据此办法制定实施意见。
2、本办法如与国家今后出台的有关规定标准不一致，以国家规定标准为准。
3、本办法自发布之日起执行。
附件：1、《公务接待呈批单》（式样）
2、《公务接待通知单》（式样）
附件1：
单位公务接待呈批单
年 月 日---- 年 月 日
主要来宾单位、姓名、职务
随行人员人数
主陪姓名、职务及陪客人数
公务内容
就餐时间 早（ 次）中（ 次）晚（ 次）
就餐标准
就餐总金额
就餐地点
经办人
接待部门负责人意见
财务部门审核意见
分管领导审批意见
备注
附件2：
单位公务接待通知单
（章） 年 月 日---- 年 月 日
就餐时间 早（ 次）中（ 次）晚（ 次）
就餐标准
就餐总金额
就餐地点
经办人
