甘肃省甘南藏族自治州土地管理办法

上一篇: 榆林市人民政府办公室关于印发《榆林市财政投资评审管理暂行规定》的通知
下一篇: 榆林市人民政府关于印发《市属改制企业国有资产处置实施办法》的通知

铁道部


铁路超限货物运输规则

1979年12月29日，铁道部

第一章 超限货物的定义和等级的确定
第1条 一件货物装车后，在平直线路上停留时，货物的高度和宽度有任何部位超过机车车辆限界或特定区段装载限界者（以下简称超限），均为超限货物。
在平直线路上停留虽不超限，但行经半径为300米的曲线线路时，货物的内侧或外侧的计算宽度（已经减去曲线水平加宽量36毫米），仍然超限的，亦为超限货物。
超限货物计算宽度的计算方法见附件二。
第2条 超限货物由线路中心线起分为左侧、右侧和两侧超限并按其超限部位和超限程度划分为下列等级：
1．上部超限：由轨面起高度（以下简称高度）超过3600毫米有任何部位超限者，按其超限程度划分为一、二级和超级；
2．中部超限：在高度自1250至3600毫米之间，有任何部位超限者，按其超限程度划分为一、二级和超级；
3．下部超限：在高度自150毫米至未满1250毫米之间，有任何部位超限者，按其超限程度划分为二级和超级。
各级超限的限界图见附件三。
机车车辆限界、各级超限限界与直线建筑接近限界距离线路中心线尺寸表见附件四。
4．对装载通过或到达特定装载限界区段（简称特定区段，以下同）内各站的货物，虽没有超出机车车辆限界，但超出特定区段的装载限界时，亦应视为超限货物，其超限等级应当按照下列规定办理：
（1）对超出特定区段装载限界，还没有超出一级超限限界的，按照一级超限办理；
（2）对超出一级超限限界的，应根据超出限界程度，确定超限等级。
注：特定区段应当根据《铁路货物装载加固规则》的规定办理。
第3条 为保证安全、经济、迅速地运输超限货物，铁路局、分局和基层单位，应遵守下列规定分别负责进行工作：
1．铁路局、分局：运输、货运、工务、电务、机务和车辆处（科），应在运输处长或分局长（运输科长）的主持下，负责审查、确定超限货物运输条件和装车前后的检查等工作。必要时应派有关人员随车检查或到分界站检查接运。
2．基层单位：工务、电务、机务、车辆、给水、电力和供电段，应在车站站长的主持下，负责审查承运、确定超限等级、请求批示和装车前后的检查等工作。
铁路局、分局和基层单位，应指定专人负责掌握日常工作。
第4条 各铁路局必须将管内的直线建筑接近限界（以下简称建筑限界）的隧道、桥梁（包括半穿式）、立体交叉的下层线路、天桥、雨棚、信号、通讯、煤台、水鹤和靠近建筑限界的其它建筑物、设备精确的实测断面图及距离线路中心线的尺寸表（以下简称图表）并注明全区段最小曲线半径，绘制27份报送铁道部，以便转发给各铁路局。遇实测建筑限界、设备等发生变动时，应由该铁路局的有关部门立即绘制相同份数图表，报送铁道部。
铁路局和分局的有关部门，应将管内详细的上述图表供给自局运输处和运输科。

第二章 超限货物的受理和承运
第5条 发货人托运超限货物时，除按一般货运手续办理外，并应提出下列资料：
1．托运超限货物说明书（见格式一）、货物外形的三视图，并须以“＋”号标明货物重心位置；
2．自轮运转的超限货物，应有自重、轴数、轴距、固定轴距、长度、转向架中心销间距离，制动机形式，以及限制条件；
3．必要时，应附有计划装载、加固计算根据的图纸和说明。
对超限的大型设备，发货人应在设计的同时考虑装载加固和运送条件。必要时，应采取改变包装和拆解货体等措施，尽可能地降低超限程度。
第6条 测量超限货物以毫米为单位。装车前后的测量方法，按下列规定办理。
1．装车前，按计划的装载状态
（1）长度：测量其最大长度和支重面的长度。
（2）高度：由底部支重面起，测量其中心高度和侧高度：
①中心高度：从货物支重面起至货物重心所在纵向垂直平面上的最大高度为货物的中心高度，如其高度低于侧高度时，应以最大侧高度为中心高度；
②侧高度：按上项标准测量，如有数个不同侧高度时，应由上至下测出每一不同的侧高度。
（3）宽度：测量中心高度处的宽度和不同侧高度处的宽度：
①中心高度处的宽度：由货物的重心所在的纵向垂直平面起，测量其最大高度处的左侧和右侧的宽度；
②侧高度处的宽度：应分别测量其每一不同侧高度处的左侧和右侧的宽度。
2．装车后，按装载的实际状态
（1）长度：
①跨装时，测量支距的长度和分别测量两支点外方的长度；
②突出装载时，测量突出车辆端梁外方的长度；如两端突出不相等时，应分别测量。
（2）高度：由轨面起测量其中心高度和侧高度。
（3）宽度：由车辆纵中心线所在纵向垂直平面起分别测量中心高和不同侧高度处的左侧和右侧的宽度。
为精确地测量超限货物的外形尺寸和计算超限货物的计算宽度，铁路局、分局和车站必须备有大小钢卷尺、水平尺、吊锤等测量用具和小型电子计算器等计算用具。
第7条 发站受理超限货物时，应对发货人提出的有关技术资料进行认真审查，必要时组织有关部门共同研究，对货物进行装车前的测量，并根据下列规定以文电向上级请示装运办法。
1．到站为自局管内的各级超限货物，应向分局请示。
2．到站为跨及三局的超限货物或各局间运输的一、二级超限货物，应向铁路局请示。
3．到站为跨及四局以上及通过电气化区段的超级超限货物，其装后的高度超过5150毫米和装后的高度虽在5000～5150毫米，但其左侧或右侧宽度超过750毫米的超限货物均应报送铁路局，由局审核后向铁道部请示。
第8条 发站请示超限货物装运办法的文电，应包括下列内容：
1．到达局和到站、收货人、品名、件数和重量；
2．货物外形（包括固定包装和加固装置）尺寸：
（1）全长、支重面长度和宽度；
（2）中心高度和宽度，每一不同侧高度及其宽度；圆形货物，应说明直径的尺寸；
（3）重心位置；
3．跨装时，说明支距长度、突出支点两端的长度和宽度，以及所用货物转向架的高度；
4．突出装载时，应说明所用横垫木的高度；
5．自轮运转的超限货物，按本规则第5条的规定办理。
第9条 铁道部、铁路局（或分局）接到请示超限货物装运办法的文电后，向各有关单位指示装运办法：
部应向发局、经由局和到达局批示。
局应向有关分局、发站和有关站段批示，并抄经由局和到达局。
分局应向发站和有关站段批示，并抄有关分局。
批示文电中的左、右侧宽度，系按发站挂运列车的前进方向确定。
批示运输超限货物电报代号见附件五。
第10条 有关铁路局（分局）接到批示或抄给的文电后，应结合自局管内的实际情况及时下达指示。认为在管内通行上确有困难时，应立即电知有关单位。
有关分局接到抄给的文电后，应督促检查和帮助有关车站研究解决有关问题。
第11条 为确保装载超限货物车辆（以下简称超限车）的安全运输，需要安装检查架（见附件六）或需临时改变建筑物、固定设备时，均应在批示文电中详细指明。
检查架的制做，应由铁路工务段负责，安装检查架及临时改变建筑物和固定设备所需的费用，由安装施工单位开具帐单，交车站代向发、收货人核收。
第12条 铁路局、分局或车站应会同发货人采取改变包装、拆解货体和改善装载方法等措施，尽可能地降低超限程度。
特殊设备确定不能拆解时，为通过个别限制建筑限界，经铁路局确定，准许将木制车底板部分拆下容纳货物的突出部分。拆下的车底板必须装在原车上，并应在货物运单内注明。拆下和恢复车底板的工作由车辆部门负责。
第13条 超限车变更到站时，受理变更的车站，应按本规则第7条的规定并注明原批准单位、命令号码、新到站及车号，以文电重新请示。

第三章 超限车的检查和交接
第14条 超限货物装车后，发站应填发超限货物运输记录（以下简称超限记录见格式二），并应在货物两侧明显处，以油质颜料书写或刷印“×级超限”字样。
第15条 有关站按下列内容检查超限车：
1．有无超限货物运输记录及其填写是否完整；
2．各部位尺寸是否与批准的文电相符，检查架的尺寸是否符合要求；
3．装载加固是否牢固，是否书写或刷印超限等级和标画检查线，货物有无移动；
4．车辆技术状态及车辆转向架左右旁承游间，是否符合本规则第17条的规定。
区段站、编组站或途中指定检查站，由铁路局自定。
在局间分界站的交接，原则上由交车局负责检查（保证到达第一个区段站或编组站）并应将检查结果在超限记录上注明和签字。
接运局认为有必要时，其交接和检查办法可由两邻局商定并报铁道部。
第16条 安装检查架的车辆与超限车同一列车挂运时，须挂在后部设有照明灯机车的次位，同时与超限车隔离10辆以上，或挂在同方向前一列车的后部。
检查架的制作要求和安装方法详见附件六。
安装检查架的车辆，应由铁路局指定的工务段派员随车检查。
第17条 装载超限货物时，如货物的重心的投影不能位于货车纵中心线上时，同一转向架左右旁承游间之和，应由车辆部门调整为2～10毫米，但任何一侧旁承游间不得为零。
使用落下孔车装载的货物，底部与轨面的距离，不得少于150毫米。
第18条 1．使用普通平车装载超限货物，货物重心的投影应位于车底板的纵、横中心线的交叉点上。在特殊情况下必须位移时，横方向位移不得超过100毫米，超过时，应采取配重措施。纵方向位移时，每个车辆转向架所承受的货物重量不得超过货车标记载重量的二分之一，但两转向架承受重量之差不得大于10吨（另有规定者除外）。
货物重心在车辆纵方向位移时其最大容许位移距离ａ，可按下列公式确定：
当Ｐ标－Ｑ≤10吨时，
Ｐ标
Ｑ＝Ｌ（——－0．5）
2Ｑ
当Ｐ标－Ｑ＞10吨时，
5
ａ＝—Ｌ
Ｑ


式中 Ｐ标——装载车的标记载重量（吨）；
Ｑ——货物重量（吨）；
Ｌ——车辆销距（米）。
2．使用特种平车装载超限货物时，除按第1项规定办理外，其它如货物重心纵方向位移时，两转向架承受重量之差大于10吨时，均以超限电报批示。局批的由局确定，部批的由部确定。
第19条 超限货物装车后，应以油质颜料在车底板上按货物外形轮廓的主要处所，标画易于判别货物是否移动的检查线。
第20条 对需要通风或加温运输的货车，可以将前进方向左侧车门开启加以固定。最外突出部位，从车辆中心线起不得超过1750毫米，可不按超限货物办理。

第四章 超限列车的运行
第21条 发站、中转站在挂运超限车以前，由车站值班员或车站调度员将批示命令号码、车种、车号、到站、超限等级报告调度所，以便纳入日班计划。跨及两个调度所的超限车，需征得相邻调度所的同意后方准挂运。相邻调度所间的预报内容，应包括挂运车次、批示命令号码、车种、车号、到站、品名、超限等级和有关注意事项。
调度所在挂运和接运超限车以前，将管内的具体运行条件以调度命令下达有关站段，以便作好准备工作。发站、中转站的车站值班员应将调度命令交给列车乘务员。
第22条 挂有超限车的列车或超限列车应按照《车站行车工作细则》内规定的线路到发或通过。
遇不得已情况需要变更接车线路时，须得到列车调度员的准许。
第23条 超限车应经由最短径路运输，但受到建筑限界或其它不利因素影响时，可指定径路绕道运输。
运行上有限制条件的超限车，除有特别指示外，禁止编入直达、直通列车。
对限期到达、反方向行车和特别批准的超限车，允许专开超限列车。
第24条 车长在接收超限车时，应严格检查超限车的加固状态和确认没有窜出检查线后方准挂运。对特准的预应力梁按《加固规则》第59条办理。
遇运行途中发现异状时，应立即报告列车调度员，听候其指示。
没有调度命令的超限车禁止挂运。
第25条 挂有超限车的列车或超限列车的会车条件，应遵守下列规定：
1．当列车经过车站时，与邻线线路上车辆之间的最小距离不得小于350毫米；
2．当列车运行在复线，多线或并行的单线区间的直线地段时，两运行列车之间的最小距离，大于350毫米者不限速；在300至350毫米之间者每小时运行速度（以下简称时速）不得超过30公里；小于300毫米者禁止会车。在曲线地段必须根据规定相应地加宽。
第26条 超限车在运行过程中，如超限货物的任何部位接近建筑物或设备时，应遵守下列规定：
1．超限货物的任何超限部位与建筑限界之间的距离（以下简称限界距离），在70至100毫米之间时，时速不得超过15公里；
2．限界距离超过100毫米至150毫米时，时速不得超过25公里。限界距离不足70毫米时，由分局根据实际情况规定运行办法。

第五章 国际联运及海运进出口超限货物的办理
第27条 经由铁路线路运输的进口或出口（包括过境以下同）的各级超限货物，除按照国际铁路货物联运协定及有关规定办理外，在国内运输上的程序，应当按照下列规定办理。
1．进口的各级超限货物
铁道部外事局（简称外事局以下同），在接到有关国铁路商定各级超限货物的文电后，会同运输局（必要时请其它有关局参加）共同审核确定。对于可以接运的，除将同意按运的有关数据以电报或文件答复有关国铁路外，并应通知有关国境铁路局和国境站。
国境站接到邻国铁路国境站的预（确）报后，须作好接运前的一切准备工作。
超限货物到达国境站后，立即根据本规则第5、7、8条的规定，向上级请求指示装运办法，根据批示的装运条件及时组织换装，并将外国车辆迅速返还。
2．出口的各级超限货物
装车站，办理出口的各级超限货物，除另有规定者外，应按本规则第5、7条的规定，向铁路局提出请求，并抄给分局。
铁路局审核后向运输局和外事局提出请求。
外事局接到请求后与运输局联系（必要时请其它有关局参加）并根据国际联运有关规定同有关国铁路商定，商定结果通知运输局和有关国境局。
部运输局、铁路局、分局，接到外事局的文电通知后，应按本规则第9、10条的规定办理。
中越间运送超限货物，由中国铁路柳州局或昆明局同越南铁路运输局商定。发站承运时，应在运单内注明商定同意运送的文电号码。出口的超限货物，各局应将有关资料报送柳州局（如从昆明铁路局管内发送时报昆明局）。
第28条 由海运进口经铁路运输的各级超限货物或由铁路运输经海运出口的各级超限货物，为防止积压或不能通过铁路建筑限界。凡承办进出口各级超限货物的有关单位，须将货物的外形规格尺寸和重量等，按本规则第5条的规定提出资料，事先征得铁路有关单位同意后按本规则第7、9条的规定办理。

第六章 特种平车的掌握
第29条 特种平车（包括凹形车、落下孔车、20米及25米长大平车等）的备用、解除、使用或回送，均需根据铁道部的命令办理。
车站、分局和铁路局运输（调度）部门，须于每日18点将自管内的特种平车的出入和现在车状况，分别车型、车号、到站及时登记，并逐级上报铁道部运输局。各局以及分局间亦应互相进行预报。
车站回送特种平车时，应填写“特种货车及运送用具回送清单”，并注明到站和高度命令号码。
第30条
1．特种平车的基本型号为“Ｄ”字。
2．120吨及其以上的特种平车，禁止通过小于180米半径的曲线及侧向通过小于9号的道岔。
特种平车18点登记簿和超限车（装、卸、运行）登记簿见附表二和附表三。
（附件、附表略）


安徽省人大


安徽省科学技术进步条例
省人大

第一章 总 则
第一条 为了推进本省科学技术进步，发挥科学技术第一生产力的作用，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 各级人民政府、企业事业组织都必须坚持经济建设和社会发展依告科学技术，科学技术工作面向经济建设和社会发展的基本方针。
第三条 各级人民政府必须把发展科学技术放在优先的地位，实施科技兴皖，改革和完善科学技术体制，促进科技经济一体化，使科技进步对经济增长的贡献率逐年提高。
第四条 省人民政府负责制定全省科学技术发展规划、计划，确定重点领域和重大项目，并组织实施。
行署和市、县人民政府根据上级人民政府科学技术发展规划、计划，结合地本实际，制定本行政区的科学技术发展规划，并组织实施。
各地人民政府执行科学技术规划、计划的情况，列入本级政府及其主要负责人政绩考核的内容。
第五条 各级人民政府、企业事业组织和社会各界应当不断优化科学技术进步环境，多渠道筹集科技经费，完善各项奖励制度，加强国际国内科学技术合作与交流，保护知识产权，在公民中普及科学技术知识。
第六条 各级人民政府应当鼓励科学研究和技术开发，推广应用科学技术成果，改造传统产业，发展高新技术产业，以及应用科学技术为经济建设和社会发展服务的活动。
第七条 各级人民政府应当促进社会事业科学技术进步，并采取措施加强对人口、医药卫生、社会服务、公共基础设施，环境和生态保护，以及劳动安全保护、灾害监测和防御等方面的研究和技术开发，鼓励应用先进的科学技术，促进教育、文化、卫生、体育等各项事业的发展。
第八条 省人民政府科学技术行政部门负责全省科学技术工作的宏观管理和统筹协调。行署和市、县人民政府科学技术行政部门负责本行政区的科学技术工作。
政府其他有关行政部门依照国家和省规定的职责范围负责有关的科学技术进步工作，接受同级科学技术行政部门的业务指导。
第九条 各级科学技术行政部门应当推动技术市场的发展，建立健全技术市场的交易、中介和仲裁管理制度，促进技术成果转化为现实生产力。
第十条 推动科学技术进步是全社会的共同责任。
重视发挥各级科学技术社会团体在促进当地科技进步中的作用。
全省各级国家机关、企业事业组织、社会团体和公民，都要增强科学技术意识，注重学习、传播和运用科学知识和方法，积极参与和支持科学技术进步活动。
全社会都要尊重知识、尊重人才。

第二章 农业科学技术进步
第十一条 各级人民政府必须依靠科学技术进步，振兴农村经济。加强坚农业科学技术研究和农业技术推广工作的领导，注重发展以科学技术为依托的区域性支柱产业。按照市场需求调整农村产业结构，发展优质、高产、高效的现代化农业。保护农业资源、生态和环境。
第十二条 各级人民政府必须加强农业、科技、教育等部门的统筹协调，建立健全农科教紧密结合、互相促进、协调发展的运行机制。
大力发展农村科学技术教育，培养农民技术骨干，逐步推行“绿色证书”制度，不断提高农民的科学文化素质。
第十三条 建立和完善农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校以及群众性科技组织、农民技术人员相结合的农业技术推广体系。
各级人民政府要采取有效措施，加强县、乡（镇）两级农业技术推广机构的建设，巩固和发展农业科学技术服务网络，充实稳定基础农业技术队伍。
第十四条 农业科研机构要搞好产前、产中、产后研究，为农业生产和市场经济服务。省农业、科学技术行政部门要指导科研机构有计划地建设农业技术成果推广基地、农业资源综合开发基地和良种基地，推广先进适用的科学技术成果；市、县应当根据地方优势，建立农业科学技术综
合开发实验示范区；乡、镇应当发展扶持科学技术示范村、组、户。
各级人民政府有关行政部门要因地制宜推广适用技术，帮助贫困地区发展经济。
第十五条 各级科学技术行政部门和行业主管部门应当支持乡镇企业的科学技术进步，帮助解决人才、技术等问题。
鼓励科研院所、大专院校、企业事业组织、社会团体和科学技术人员以各种方式为乡镇企业提供技术服务。
乡镇企业应当积极引进和培养人才，开发新产品，加强科学管理，提高企业竞争能力。

第三章 企业科学技术进步
第十六条 企业科学技术开发实行厂长（经理）领导下的总工程师（技术负责人）负责制。企业应当充分发挥技术人员在企业科学技术进步中的作用，逐步建立健全技术开发和技术管理体系和市场、科研、生产一体化的技术进步机制。
第十七条 企业必须采用科学的管理方法和管理技术，加快推广、使用国际标准，依法完善质量、标准和计量的规范管理。
第十八条 鼓励企业建立和完善技术开发机构，鼓励企业与研究开发机构、高等院校联合和协作，增强研究开发、中间试验和工业性试验能力。对纳入省科技开发计划的项目，有关部门应优先安排信贷资金。
第十九条 企业应当注重技术改造和技术引进的消化、吸收和创新，研究开发新技术、新产品、新材料、新工艺，发展和生产高水平、高效益、高附加值的产品。
企业进行技术改造和从国外引进技术和设备，应当经过研究开发机构或有关方面专家参与的咨询论证，贯彻国家的产业政策和技术政策。
第二十条 企业应当严格实行职工岗位技能考核制度，通过岗位培训和专业培训等多种形式，不断提高职工的技术素质。
企业应当鼓励、支持职工开展群众性的技术革新、发明创造和合理化建议活动。
第二十一条 企业科学技术进步指标列入厂长（经理）任期目标责任制的考核范围，并在任职期满后综合考评。

第四章 高新技术研究和高新技术产业
第二十二条 发展高新技术研究和高新技术产业，应立足本省科学技术和经济状况，面向市场，统筹规划，突出重点，逐步发展。
省人民政府科学技术行政部门和其他有关行政部门，组织全省范围内的科学技术力量，实施高新技术研究，推广高新技术研究成果，推行高新技术产业化。
第二十三条 对国务院批准设立的高新技术产业开发区，实行国家和省规定的优惠政策。
鼓励高等院校、研究开发机构和企业参与开发区的建设。
第二十四条 省人民政府科学技术行政部门会同省人民政府计划、经贸、教育、农经、财政等部门编制省重点高新技术开发项目。对省确定的重点高新技术开发项目，各级人民政府应当积极协调、落实资金。
第二十五条 从事高新技术产品开发、生产和经营的企业，应当建立符合国际规范的管理制度，生产符合国际标准的高新技术产品，参与国际市场竞争，推动高新技术产业的国际化。
对在高新技术产业开发区和高新技术产业开发区外从事高新技术产品开发、生产的企业和研究开发机构，实行国家和省规定的优惠政策。
第二十六条 鼓励和引导有较强研究开发能力的研究开发机构、高等院校，建立为高新技术产业发展服务的高新技术服务中心。

第五章 研究开发机构
第二十七条 省人民政府科学技术和计划行政部门根据经济建设、社会发展和科学技术进步的需要，统筹规划和指导全省科学技术研究开发机构的布局，建立现代化的科学技术研究开发体系。
第二十八条 各级人民政府和有关部门应当鼓励和支持科学技术工作者按照自筹资金、自愿结合、自主经营、自负盈亏的原则，创办各种民营研究开发机构。
民营研究开发机构在计划立项、科技贷款、技术职务评聘、出国审批、科学技术奖励等方面，享受全民所有制研究开发机构同等待遇，春合法权益受法律保护。
国外组织或个人可以在本省依法设立研究开发机构，也可以与本省的研究开发机构或者其他组织开办合资、合作研究开发机构。
第二十九条 研究开发机构实行院（所）长负责制。
研究开发机构依照国家有关规定享有研究开发、生产经营、经费使用、内部分配、机构设置、人员聘用等方面的自主权。
第三十条 研究开发机构享受国家规定的减免税等方面的优惠待遇。
第三十一条 研究开发机构的基础设施、重点实验室、中试基地的建设，由省有关部门统筹规划，分期分批列入基本建设计划。
第三十二条 研究开发机构应当根据市场需要选择科研课题，促进经济发展。研究开发机构可以单独或者与企业事业组织联合开发技术成果，实行技术（农）贸一体化经营。
鼓励和引导科学技术咨询、科学技术信息服务和社会公益型的研究开发机构，逐步实行企业化经营或者有偿服务。
第三十三条 鼓励中央各部门设在本省的研究开发机构、高等院校参加和支授我省经济建设。各级人民政府和有关部门应当为他们的科学研究、技术开发、产业发展创造有利条件。

第六章 科学技术工作者
第三十四条 各级人民政府和企业事业组织应当采取措施，提高科学技术工作者的社会地位，通过各种途径培养和造就各种专门的科学技术人才，并不断改善其工作和生活条件，充分发挥科学技术工作者的作用。
科学技术工作者应当发扬奉献、务实、创新、协作精神，遵守职业道德，维护所在单位的合法权益，完成本职工作，不断提高自身的专业水平。
第三十五条 各级人民政府和企业事业组织应当为科学技术工作者的合理流动创造环境和条件，发挥其专长。对于自愿到贫困地区工作的科学技术工作者，各有关部门和用人单位应当给予鼓励和优惠待遇。
对承担国家、省重大科学研究、攻关项目的科学技术工作者，由项目主持单位发给科研补贴；有突出贡献的科学技术工作者，按照国家有关规定享受政府特殊津贴。
第三十六条 实行科学技术工作者直接从履行技术合同的技术性纯收入中提取酬金的制度。
企业应当按照有关规定，从实施技术成果的新增利润中提取一定的比例，奖励直接完成技术成果的科学技术工作者。
第三十七条 实行科学技术工作者继续教育制度。政府有关部门和企业事业组织，应当有计划地安排科学技术工作者参加专业进修、培训，拓宽、更新其专业知识。
第三十八条 研究开发机构、高等院校和大中型企业必须采取有效措施，加强对重点专业领域技术骨干和学科带头人的培养。
第三十九条 科学技术工作者可以根据其学术水平、业务能力和工作实绩，取得相应的专业技术职务任职资格。
对在推进科学技术进步中作出突出贡献的中青年科学技术工作者，按国家有关规定，可以破格评聘高级专业技术职务。
第四十条 科学技术工作者在完成本职工作和不侵犯本单位技术经济权益的前提下，可以从事经单位批准的有报酬的业余科技活动。
第四十一条 具有高级职称的科学技术工作者，其离休、退休年龄，根据国家有关规定经批准可以适当延长。
离休、退休的科学技术工作者可以继续发挥业务专长，从事科学技术活动。
第四十二条 科学技术工作者享有依法创办或参加科学技术社会团体的权利。
科学技术社会团体应当在推进学科建设，促进学术交流，普及科学技术知识，开展咨询服务，维护科学技术工作者的合法权益等方面，发挥积极作用。

第七章 科学技术进步的保障措施
第四十三条 建立以财政拨款、金融贷款、企业事业组织自筹资金和吸引民间、海外资金等多层次、多渠道的社会化科学技术投资体系，使科学技术投入的总体水平逐年提高。
第四十四条 县级以上各级财政每年用于科学技术的经费的增长幅度，高于本级财政经常性收入的增长幅度。
县级以上财政科研事业费拨款的增长率高于本级财政经常性收入的增长率。
县级以上财政每年安排的科技三项费用不低于本级财政支出的1％。财政特别困难的县，经本级人民代表大会或其常务委员会批准，比例可适当降低。
有关行政部门和企业事业组织必须加强科技经费管理，任何单位和个人不得挪用、克扣、截留财政用于科学技术的经费。
第四十五条 省人民政府设立高新技术风险投资基金，用于高新技术产业化。
各级人民政府可以根据需要，设立其他科学技术进步基金。企业应当普遍建立技术开发基金。
第四十六条 金融机构应当积极技术科学技术开发，按照国家信贷政策对科技项目贷款实行倾斜，促进科学技术成果商品化、产业化。
第四十七条 从事技术开发的研究开发机构，可以按照国家有关规定，采取多种形式向社会筹集研究开发资金。
第四十八条 企业应当增加研究开发和技术创新的投入。企业的技术开发费可以按照省有关规定从销售收入中提取，并按实际发生额计入成本费用。
企业技术开发费的提取和使用列入企业年终审计。
第四十九条 鼓励国内国外的组织或个人在本省设立各类科学技术基金，或向科学技术基金组织捐款赠物，资助科学研究和技术开发。
第五十条 健全科学技术经费审计监督制度，保证科学技术经费高效、合理使用。
健全科学技术档案管理制度，有效地保护和利用科学技术档案。
健全科学技术保密制度，保护涉及国家安全和利益的科学技术秘密。
第五十一条 建立全省性科学技术统计指标体系。各级人民政府统计部门和科学技术行政部门负责对本地区科学技术进步状况进行统计监测和分析评价，发布统计结果。
第五十二条 各级人民政府应当采取措施，发展科学技术信息事业，建立和完善科学技术信息网络和科学技术信息服务体系。
第五十三条 县级以上人民政府应当逐步建立和完善科学技术展示交易中心、青少年科学技术活动中心、公共图书馆、自然博物馆、动物园、植物园等科学技术公用设施。

第八章 科学技术奖励
第五十四条 各级人民政府及其有关部门对在科学技术进步活动中做出重要贡献的公民或组织应当予以表彰和奖励。
省人民政府设立自然科学奖、科学技术进步奖和农村科技奖，授予在该领域或该方面做出突出贡献的公民或者组织。
省人民政府可以根据需要设立其他科学技术奖。
第五十五条 鼓励国内国外组织或者个人在我省设立科学技术奖励基金，奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民或者组织。

第九章 法律责任
第五十六条 有下列行为之一的，依照《中华人民共和国科学技术进步法》第五十七条至第六十条的有关规定处理：
（一）违反国家财政制度、财务制度，挪用、克扣、截留财政用于科学技术的经费的；
（二）滥用职权、压制科学技术发明创造或者合理化建议的；
（三）在新技术、新产品开发和科学技术成果申报中采取欺骗手段，获得优惠待遇或者奖励的；
（四）参加科学技术成果鉴定的人员故意做出虚假鉴定的；
（五）剽窃、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人著作权、专利权、发现权、发明权和其他科学技术成果权的；
（六）非法窃取技术秘密的。
第五十七条 对科技活动中的违纪、违法行为，按下列规定处理：
（一）对技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务中的严重违纪行为，由有关部门给予行政处分；
（二）对在技术成果转让活动中，利用职务上的便利，擅自转让单位的职务技术成果，从中索取或者非法接受他人财物的，以受贿论处；
（三）以盈利为目的，强行推广没有经过试验的新技术、新品种、造成严重后果或者重大损失的，依照国家有关法律的规定处理。

第十章 附 则
第五十八条 本条例具体应用中的问题，由省科学技术行政部门负责解释。
第五十九条 本条例自公布之日起施行。



1994年7月18日