关于印发《国内旅游组团社与地接社合同（示范文本）》的通知
国家旅游局 国家工商行政管理总局
关于印发《国内旅游组团社与地接社合同（示范文本）》的通知
旅发〔2012〕121号
各省、自治区、直辖市旅游局（委）、工商行政管理局：
国家旅游局会同国家工商行政管理总局联合制定了《国内旅游组团社和地接社合同（示范文本）》（以下简称“示范文本”），现印发给你们并就有关问题通知如下：
一、充分认识推行示范文本的重要意义。示范文本以旅游实践为基础，以相关法律法规为依据，明确了国内旅游组团社和地接社的权利、义务及责任，对于规范组团社与地接社的合同关系和提升旅游服务质量等具有重要意义。
二、结合实际积极推行示范文本。各地要将推行示范文本工作与加强旅游市场监督管理和提升旅游服务质量结合起来，认真做好示范文本的宣传、推广工作，国家旅游局将会同国家工商总局调研示范文本的使用情况。
三、各地旅游行政管理部门和工商行政管理部门可以印制和发放示范文本，其他单位和个人不得出于商业目的擅自印制和出售。
四、各地在示范文本推行、使用中发现问题，要认真研究解决，重要问题及时上报。
附件：国内旅游组团社与地接社合同（示范文本）（GF-2012-2404）
国家旅游局 国家工商行政管理总局
2012年10月22日
附件:国内旅游组团社与地接社合同（示范文本）
GF-2012-2404
国内旅游组团社与地接社合同（示范文本）
国 家 旅 游 局 制定
国家工商行政管理总局
使用说明
1.本合同为示范文本，供中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）组团社和地接社就国内旅游接待业务签订合同时使用。
2.本合同示范文本在合同有效期内可反复使用，操作单团接待业务时，与合同双方达成的具体协议（主要指《接待计划书》）共同使用。
3.本合同示范文本中“组团社”即“组团旅行社”，是指从事招徕、组织旅游者，并与旅游者签订旅游合同的旅行社；“地接社”即“地方接待旅行社”是指按照与组团社的合同约定，实施组团社的接待计划，安排旅游团（者）在当地参观游览等活动的旅行社。
4.本合同示范文本中“旅游辅助服务者”，是指与旅游经营者存在合同关系，协助旅游经营者履行旅游合同义务，实际提供交通、游览、住宿、餐饮、娱乐等旅游服务的个人和组织。
5.本合同示范文本中有关条款留有空白处，供双方自行约定。对双方不予约定的空白处，应当划“∕”以示没有特别约定。
6.签订合同后，双方均应认真保存合同有关资料、相关证明材料及履行合同过程中发生的有关票据资料，以备查用。
7.本合同示范文本由国家旅游局和国家工商行政管理总局共同制定、解释。
国内旅游组团社与地接社合同
合同编号：
组团社：
法定代表人（主要负责人）： 职务：
业务经营许可证号：
经营地址：
经办人： 职务：
联系电话： 传真：
电子邮箱：
地接社：
法定代表人（主要负责人）： 职务：
业务经营许可证号：
经营地址：
经办人： 职务：
联系电话： 传真：
电子邮箱：
组团社将其组织的旅游者交由地接社接待，地接社按照双方确认的标准和要求，为组团社组织的旅游者提供接待服务。组团社与地接社双方经平等协商，达成如下协议：
第一条 合同构成
下列内容作为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力：
1.《接待计划书》；
2.双方业务往来确认；
3.双方就未尽事宜达成的补充协议；
4.财务确认及结算单据；
5.其他约定： 。
第二条 合同当事人
组团社和地接社是依照中华人民共和国法律法规设立的旅行社或分社，依法取得旅行社业务资质，且在合同有效期内双方资质有效存续。
双方均应于签订合同前向对方提供营业执照、业务经营许可证（分社备案登记证明）、旅行社责任保险单、安全管理制度、突发事件处理预案等文书复印件并加盖印章。如上述信息发生变更，变更一方应于变更之日起 日内书面通知对方并提供更新后的材料。
第三条 《接待计划书》订立
组团社可以通过电话、传真、电子邮件等通讯方式与地接社洽谈接待相关事宜，在此过程中双方最终达成一致的事项，应形成《接待计划书》，并由双方签字盖章确认。
《接待计划书》应明确以下内容：
1.旅游者人数及名单；
2.接待费用；
3.抵离时间、航班、车次；
4.交通、住宿、餐饮服务安排及标准；
5.游览行程安排、游览内容及时间；
6.自由活动次数及时间；
7.购物次数、时间及购物场所名称；
8.另行付费项目名称及价格；
9.对导游的要求；
10.其他： 。
第四条 《接待计划书》变更
《接待计划书》一经确认，单方不得擅自变更。
出团前如遇不可抗力或其他原因确需变更的，经协商一致，就变更后的内容由双方签字盖章确认。紧急情况下，双方可通过电话、传真、电子邮件等通讯方式进行协商，但应在紧急情况消失之日起 日内由双方签字盖章确认。
除法律法规规定外，出团后《接待计划书》不得变更。
第五条 接待服务要求
地接社接待服务应符合：
1.《旅行社条例》、《导游人员管理条例》等法律法规；
2.双方约定的接待服务标准；
3.相关的国家标准和行业标准。
第六条 接待费用结算
结算方式及期限：
地接社应配合组团社关于接待费用结算的要求及时填写结算单，并加盖地接社财务专用章，送达组团社财务部门。组团社应在收到地接社结算单据后 日内核对，并按约定按时足额支付接待费用。
第七条 合同义务
（一）组团社义务
1.组团社应按约定的时限、数额支付接待费用；
2.组团社应真实、明确说明接待要求和标准；
3.组团社应对地接社完成接待服务予以必要协助。
（二）地接社义务
1.地接社应严格按照双方约定安排旅游行程、旅游景点、服务项目等，不得因与组团社团款等纠纷擅自中止旅游服务；
2.未经组团社书面同意，地接社不得以任何方式将组团社组织的旅游者与其他旅游者合并接待，或者转交任何第三方接待；
3.地接社应选择具有相应经营资质和接待能力的旅游辅助服务者；
4.地接社应积极配合组团社做好接待服务质量测评工作，按约定通报团队动态和反馈接待服务质量信息，服务质量测评方式及达标标准双方约定为： 。
（三）双方共同义务
1.双方约定的接待费用不应低于接待成本；
2.双方的约定不应损害旅游者的合法权益；
3.一方违约后，对方应采取适当措施防止损失的扩大；
4.双方均应保守经营活动中获取的商业秘密。
第八条 风险防范
1.组团社和地接社均应按法律法规规定足额投保旅行社责任保险；
2.组团社应提示其组织的旅游者购买人身意外伤害保险；
3.地接社为组团社组织的旅游者安排的车辆及司机必须具备合法有效资质，地接社选择的客运经营者应已购买承运人责任保险，且保险金额不低于 万元；
4.组团社和地接社均应保证旅游者的安全，对于可能危及旅游者人身及财产安全的事项，应做出真实的说明和明确的警示，并采取必要措施防止危害发生和扩大；
5.地接社接待过程中，旅游者受到人身、财产损害的，地接社应采取救助措施并先行垫付必要费用，及时向组团社反馈信息，收集和保存相关证据，组团社和地接社在责任划分明确后 日内根据各自承担的责任进行结算，属于第三方责任的，地接社应协助旅游者索赔。
第九条 旅游纠纷处理
旅游者在地接社接待过程中提出投诉的，地接社应尽力在当地及时解决，并将处理情况书面通知组团社，未能在当地解决的，应及时书面通知组团社。
地接社应积极配合组团社处理旅游者投诉、仲裁、诉讼等服务质量纠纷，及时提供所需证据材料。
组团社和地接社应根据调查情况，划分各自应承担的赔偿责任，并于责任划分明确后 日内进行结算。因组团社原因导致行程延误、更改、取消等所造成的经济损失由组团社承担，因地接社接待服务质量问题造成的经济损失由地接社承担。
因地接社接待服务质量问题所产生的经济赔偿，组团社依照或参照如下标准做出赔偿后，地接社应在组团社提出追索请求并提供相关证明后 日内对组团社予以全额赔偿：
1.依照组团社和旅游者约定的赔偿标准；
2.参照国家旅游局制定的《旅行社服务质量赔偿标准》；
3.依照法院、仲裁机构裁决所确定的数额标准。
第十条 不可抗力
因不可抗力等不可归责于合同任何一方的事由致使一方不能履行合同的，应根据影响程度，部分或全部免除责任，但迟延履行后发生不可抗力等不可归责于合同任何一方的事由的，不能免除责任。
一方因不可抗力等不可归责于合同任何一方的事由不能履行合同的，应当及时通知另一方，并在合理期限内提供证明。紧急情况下，一方应采取合理适当措施防止损失扩大。
因不可抗力等不可归责于合同任何一方的事由导致行程延滞，组团社和地接社应及时与旅游者协商、调整行程，所增加的费用，同意旅游者不承担的部分由组团社和地接社协商承担。
第十一条 违约责任
1.组团社未按合同约定按时足额支付接待费用，应以未支付团款为基数，按日 %向地接社支付违约金，违约金不足以弥补实际损失的，按实际损失赔偿。
2.组团社因如下情形造成地接社经济损失的，应按实际损失向地接社承担违约责任：
（1）接待要求、标准等信息说明不明确或错误；
（2）未对地接社完成接待服务予以必要协助。
3.地接社未经组团社书面同意，将组团社组织的旅游者与其他旅游者合并接待，或者转交任何第三方接待，地接社应向组团社支付当团接待费用 %的违约金，违约金不足以弥补实际损失的，按实际损失赔偿。
4.地接社未按合同约定选择具有相应经营资质或接待能力的旅游辅助服务者，地接社应向组团社支付当团接待费用 %的违约金，违约金不足以弥补实际损失的，按实际损失赔偿。
5.因地接社违法违规行为导致组团社受到行政处罚的，地接社应向组团社支付当团接待费用 %的违约金，违约金不足以弥补实际损失的，按实际损失赔偿。
6.地接社未能在当地解决旅游者提出的投诉，又未及时书面通知组团社的，地接社应就造成的损失承担赔偿责任。
7.组团社和地接社双方或任何一方未积极采取补救措施防止损失扩大，在各自责任范围内就扩大的损失承担赔偿责任。
8.组团社和地接社任何一方泄露在经营活动中获取的商业秘密，违约一方应向另一方支付当团接待费用 %的违约金，违约金不足以弥补实际损失的，按实际损失赔偿。
第十二条 合同解除
1.组团社超出约定付款期限 日以上未支付接待费用的，地接社有权解除合同，并要求组团社承担相应的赔偿责任。
2.地接社接待服务质量未达到本合同第七条第（二）款第4项约定的达标标准 次（含本数）以上的，组团社有权解除合同，并要求地接社承担相应的赔偿责任。
3.因地接社原因引发旅游者有责投诉、仲裁或者民事诉讼 次（含本数）以上，组团社有权解除合同，并要求地接社承担相应的赔偿责任。
4.因地接社违约给组团社或旅游者造成经济损失，地接社拒不改正或拒绝赔偿 次（含本数）以上，组团社有权解除合同，并要求地接社承担相应的赔偿责任。
5.双方约定合同解除的其他情形：
第十三条 争议解决
组团社和地接社因单团接待业务引发的争议，可协商解决，协商不成的，按下列第 种方式解决（选择一种）：
1.提交仲裁，双方约定仲裁委员会为 （标明仲裁委员会所属地区和名称）；
2.提起民事诉讼，双方约定诉讼管辖地为 （限于被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地）。
第十四条 合同期限
本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期为 。一方可于合同有效期届满前 日向另一方书面提出续签合同。
本合同终止或解除时，双方在合同有效期内已确认的接待计划应当继续履行。
第十五条 合同效力
本合同一式 份，自双方签字盖章之日起生效，具有同等法律效力。
组团社签章： 地接社签章：
签约时间： 签约时间：
签约地点： 签约地点：
化工行业高级技师评聘试点实施办法
化工部 劳动部
化工行业高级技师评聘试点实施办法
1991年3月25日，化工部、劳动部
根据劳动部劳培字（1990）14号文《关于高级技师评聘的实施意见》精神，结合化工行业的实际，特提出化工行业高级技师评聘试点实施办法如下：
一、评聘高级技师专业（工种）范围和职务名称
高级技师是在高级技术工人中设置的高级技术职务，高级技师评聘是技师聘任制的组成部分。高级技师应在化工行业技术密集、工艺复杂的专业（工种）中具有高超技能并作出突出贡献的技师中评聘。根据化工行业的特点，决定先在氮肥、复肥、硝酸、硫酸、纯碱、氯碱、染料、农药、乙烯、电石、合成橡胶、基本有机化工和轮胎加工等十七类专业（工种）中进行试点。
化工高级技师的职务名称，原则上按专业命名。对于化工工艺操作高级技师，前面冠以专业或产品名称，如合成氨、尿素、纯碱、烧碱、轮胎加工高级技师。对于化工设备检修高级技师，按照检修物类型命名，如化工机械设备检修、化工电气设备检修、化工仪器仪表检修、化工防腐蚀高级技师。
专业（工种）范围和职务名称附后（见《化工行业高级技师试点专业范围及职务名称表》）
二、任职条件
（一）担任技师职务三年以上，在技术改造、工艺革新和解决本专业（工种）高难度生产技术问题等方面，成绩显著，贡献突出。
（二）在本专业（工程）具有较系统的技术理论知识，并了解和掌握相关专业（工种）的有关知识和操作技能。
（三）有高超的专业技能和综合操作技能，有参与组织系统或工序开停车的能力，在行业或企业内部有一定的知名度。
（四）热心传授技艺、绝招，有培训中级以上技术工人的能力，能指导、带领技术工人进行技术攻关和技术革新。
（五）身体健康，能坚持正常生产工作。
三、考核内容和重点要求
考核内容，应包括专业技术知识、操作技能、工作业绩和劳动态度等项。在坚持全面考核的原则下，重点放在工作业绩、分析解决生产技术难题和创新能力上。专业技术知识和相关专业知识的考核，应以笔试为主，同时应撰写单项成果论文或专业技术工作总结，并进行知识答辩。工作业绩的考核应以定量为主，包括履行技师岗位职责、技术成果、传授技艺等方面的成绩。各试点企业要根据上述要求，制定考核标准。考核标准要具体、明确，尽量定量化。
四、比例限额
化工行业高级技师的设置，原则上按生产装置或生产流水线确定。高级技师的比例限额应控制在技师总数的百分之十以内。试点地区可根据企业的实际情况调剂使用。
五、组织领导
（一）化工行业高级技师评聘试点工作，由化学工业部劳动安全司归口管理，负责提出实行范围、职务名称、考核标准及要求，制定实施办法，指导行业高级技师的考评工作。
（二）有关省、自治区、直辖市及计划单列市化工主管部门应会同本地区劳动部门成立化工行业工人考核委员会和各专业（工种）的考评组织，负责本地区化工企业高级技师的考评工作。
（三）各试点企业要成立考核组织和各类专业考核组织，负责本企业高级技师的具体考核工作。各专业考核组织成员中的高级专业技术人员应不少于三分之二。
六、评聘程序
考评高级技师，由本人提出申请，所在基层单位审查推荐，经专业考核组织考核，报省、自治区、直辖市及计划单列市化工行业考评组织评审。经考评合格者，由省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门核发证书。取得高级技师合格证者，由所在单位行政领导进行聘任，签订聘约。
为了加强化工技术人才的管理和交流，各试点企业应将高级技师考核评审表分别报劳动部一式二份和化工部一份。
七、职务津贴和其他待遇
高级技师从受聘之月开始，享受高级技师职务津贴，取消技师职务津贴。高级技师职务津贴按平均每人每月50元标准核算，具体标准在每月40元至60元的幅度内（不得压低或提高，更不准挪作它用），由各单位自行确定。对核准下达的增资指标，列入企业成本。
高级技师可享受本单位高级专业技术人员的有关待遇。
高级技师任职二年以上，在受聘期间退休，其职务津贴列入工资基数计算退休费。
高级技师的退休年龄，根据生产工作的特殊需要及其身体健康状况，经主管部门批准后可适当延长。
八、使用和管理
（一）高级技师属工人编制，由企业劳动部门负责管理。
（二）高级技师的聘任期限一般为三年，根据工作需要可连续聘任。
（三）对高级技师应定期进行考核，并建立考核档案，不称职者应予解聘。
（四）高级技师脱离生产岗位从事非直接性生产工作后，应予解聘。
九、本办法自发布之日起施行，解释权属化学工业部。
附表
化工行业高级技师试点专业范围及职务名称表
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┃ 专 业 │ 工 种 或 岗 位 │ 职 务 名 称 ┃
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┃ 1. 氮肥 │ │ ┃
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┃ 合成氨 │煤(焦)造气.油气化.转化.变换.│合成氨制造高级技师┃
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┃ │净化.合成.高压压缩机工 │ ┃
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┃ │空分.氢分工 │ ┃
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┃ 尿素 │尿液加工.尿素合成工 │尿素制造高级技师 ┃
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┃ 硝铵 │中和.结晶造粒工 │硝铵制造高级技师 ┃
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┃ │ │ ┃
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┃ 2. 复肥 │磷铵中和工 │磷铵制造高级技师 ┃
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┃ │ │ ┃
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┃ 3. 硝酸 │氨氧化工.浓硝酸工 │硝酸制造高级技师 ┃
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┃ │ │ ┃
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┃ 4. 硫酸 │硫矿(硫磺)焙烧工.二氧化硫气 │硫酸制造高级技师 ┃
┃ │体氧化工 │ ┃
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┃ │ │ ┃
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┃ 5. 纯碱 │碳化.煅烧.氯化铵结晶工 │纯碱制造高级技师 ┃
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┃ │ │ ┃
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┃ 6. 氯碱 │电解.氯氢处理工 │烧碱制造高级技师 ┃
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┃ │ │ ┃
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┃ 7. 染料 │染料中间体合成工.精馏工;染料│染料制造高级技师 ┃
┃ │合成工 │ ┃
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┃ │ │ ┃
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┃ 8. 农药 │合成功.精制工 │农药制造高级技师 ┃
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┃ │ │ ┃
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┃ 9. 乙烯 │裂解.分离.压缩工 │乙烯生产高级技师 ┃
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┃ │ │ ┃
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续表
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┃ 专 业 │ 工 种 或 岗 位 │ 职 务 名 称 ┃
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┃ 10. 电石 │电炉工 │电石生产高级技师 ┃
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┃ │ │ ┃
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┃ 11. 合成橡胶 │聚合工 │合成橡胶高级技师 ┃
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┃ │ │ ┃
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┃ 12. 轮胎加工 │炼胶.压延.压出.成型.硫化. │轮胎加工高级技师 ┃
┃ │内胎制造工 │ ┃
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┃ │ │ ┃
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┃ 13. 基本有机化工│合成.氧化.精馏.精制.萃取. │有机化工高级技师 ┃
┃ │聚合. │ ┃
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┃ │缩合工.石油炼制工 │ ┃
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┃ │ │ ┃
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┃ 14. 化学分析 │分析工 │化学分析高级技师 ┃
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┃ │ │ ┃
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┃ 15. 水.电.汽运行│ │ ┃
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┃ 锅炉运行│司炉工 │锅炉运行高级技师 ┃
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┃ 电气运行│汽轮机工.变输电工 │电气运行高级技师 ┃
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┃ │ │ ┃
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┃ 16. 化工设备检修│ │ ┃
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┃ 化工机械设备│钳.管.铆.焊.起重 │化工机械设备检修 ┃
┃ 检修 │ │高级技师 ┃
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┃ 化工电气设备│内外线电工.电机修理工.电气│化工电气设备检修 ┃
┃ 检修 │试验工 │高级技师 ┃
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┃ 化工仪器仪表│仪器.仪表检修工 │化工仪器仪表检修 ┃
┃ 检修 │ │高级技师 ┃
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┃ │ │ ┃
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┃ 17. 防腐蚀 │衬里工.玻璃钢工.塑料工 │化工防腐蚀高级技师┃
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┃ │ │ ┃
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┃ │ │ ┃
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┃ │ │ ┃
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