关于加强激光唱盘、激光视盘复制管理的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 18:06:41 浏览:9942
来源:法律资料网
关于加强激光唱盘、激光视盘复制管理的紧急通知
中央宣传部、新闻出版署、国家计委、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家版权局
中央宣传部、新闻出版署、国家计委、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家版权局关于加强激光唱盘、激光视盘复制管理的紧急通知
1994-4-12
中央宣传部、新闻出版署、国家计委、对外贸易经济
合作部、海关总署、国家工商行政管理局、
国家版权局关于加强激光唱盘、激光
视盘复制管理的紧急通知中宣发文〔1994〕5号
各省、自治区、直辖市党委宣传部、新闻出版局及音像归口管理部门、计委、经贸委(厅)、工商行政管理局、版权局(处)，广东海关分署、各直属海关，国务院各部委、各直属机构：
激光唱盘、激光视盘是八十年代发展起来的新媒体音像制品。它的出现，对于我国音像制品的发展，丰富人民群众的文化生活，起到了积极的作用。但是，近几年来，我国激光唱盘、激光视盘复制生产线发展过猛，带来一些负面效应。为遏制其盲目发展，国家计委曾于1992年发出通知，要求严格限制扩大激光唱盘和激光视盘生产能力。文件下发后，情况稍有好转。同时，也有一些地方和部门有禁不止，继续自行以各种名义批建激光唱盘生产线。目前，我国激光唱盘、激光视盘生产能力远远超过国内市场需求。这些激光唱盘复制厂除个别经正式批准外，绝大多数为各地违反有关规定，自行批准建立的。这种重复建设，盲目发展，不仅造成资财的浪费，而且扰乱了行业秩序，损害了出版者、消费者、著作权人的合法权益，造成了不良影响。
为加强激光唱盘、激光视盘复制业的管理，使其健康、有序地发展，现紧急通知如下：
一、无论何种性质、何种隶属关系、何种名称的单位复制生产激光唱盘、激光视盘，均需由新闻出版署按照设立音像复录单位的程序审批和归口管理，其中外商投资项目，其合同章程需报外经贸部审批。未经新闻出版署批准，一律不得生产激光唱盘、激光视盘。
二、当前原则上不再审批新建激光唱盘、激光视盘生产线和扩大现有生产能力的改造项目。请各省、自治区、直辖市音像归口管理部门会同计委、经贸委(厅)、工商行政管理局等部门对辖区内已经设立的激光唱盘、激光视盘复制厂进行一次全面清查，摸清其复制加工的品种、数量、产品去向及执行有关管理规定的情况，并于1994年5月底以前，将审查意见报新闻出版署。外商投资企业的审查意见同时上报外经贸部。经新闻出版署审核后，分期分批办理音像复录单位审批手续。对条件不具备或有严重违反法律、法规行为的，限期改正；超过期限仍不能达到要求的，依法责令停止生产激光唱盘、激光视盘。
三、各海关要加强对激光唱盘、激光视盘模版进口及其成品批量出口的查验。对进料加工、来料加工为出口激光唱盘、激光视盘而进口的料件，海关凭当地音像归口管理部门出具的批准证明予以登记备案。对加工的成品，海关要加强管理、核销，确保成品全部出口。加工的成品需转内销的，企业应持当地音像归口管理部门批准证件，经海关审核并办理进口纳税手续后方准内销。海关发现有未持当地音像归口管理部门证明，出口激光唱盘、激光视盘，及进口其模版的，均予退运。对不如实向海关申报，或逃避海关监管的，依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》，以及其它有关法规进行处理。
四、各省、自治区、直辖市音像归口管理部门要加强对激光唱盘、激光视盘复制单位的日常管理，对其复制加工的节目内容和节目来源要认真审查，对复制加工的品种、数量、去向及时掌握。发现盗版或违法翻录行为，应会同当地版权和工商行政管理部门，立即予以纠正或依法查处。
五、各地音像归口管理部门接本通知后，要会同有关部门，组织力量对进入市场的激光唱盘、激光视盘进行一次认真清理，除国家批准的正式音像出版单位出版发行和经批准引进的激光唱盘、激光视盘外，一律视为非法出版物，由有关部门依法予以收缴，并对有关单位和责任人依法进行查处。
一九九四年四月十二日
关于境外投资开办企业核准事项的规定
商务部
商务部令2004年第16号 《关于境外投资开办企业核准事项的规定》
《关于境外投资开办企业核准事项的规定》已于2004年9月23日经中华人民共和国商务部第11次部务会议审议通过，现予以公布，自公布之日起施行。
部长 薄熙来
二00四年十月一日
关于境外投资开办企业核准事项的规定
第一条 为促进境外投资发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及有关规定，制定本规定。
第二条 国家支持和鼓励有比较优势的各种所有制企业赴境外投资开办企业。
第三条 境外投资开办企业，是指我国企业通过新设（独资、合资、合作等）、收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式在境外设立企业或取得既有企业所有权或管理权等权益的行为。
第四条 商务部核准国内企业在境外投资开办企业（金融类企业除外）。商务部委托各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务行政主管部门（以下简称“省级商务主管部门”），核准中央企业之外的其他企业在附件所列国家投资开办企业。
商务部将根据情况对附件所列国别适时调整并公布。
第五条 对于国内企业在境外投资开办企业，商务部和省级商务主管部门从以下方面进行审查、核准：
（一）国别（地区）投资环境；
（二）国别（地区）安全状况；
（三）投资所在国（地区）与我国的政治经济关系；
（四）境外投资导向政策；
（五）国别（地区）合理布局；
（六）履行有关国际协定的义务；
（七）保障企业合法权益。
国内企业境外投资开办企业在经济、技术上是否可行，由企业自行负责。
第六条 国内企业境外投资涉及下列情形的，不予核准：
危害国家主权、安全和社会公共利益的；违反国家法律法规和政策的；可能导致中国政府违反所缔结的国际协定的；涉及我国禁止出口的技术和货物的；东道国政局动荡和存在重大安全问题的；与东道国或地区的法律法规或风俗相悖的；从事跨国犯罪活动的。
第七条 核准程序
（一）中央企业径向商务部提出申请；其他企业向省级商务主管部门提出申请。
（二）商务部和省级商务主管部门收到申请材料后，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对于申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求补正申请材料的，应当予以受理。
（三）省级商务主管部门应征求我驻外使（领）馆经济商务参赞处（室）的意见。中央企业径向我驻外经济商务参赞处（室）征求意见。我驻外经济商务参赞处（室）自收到征求意见函之日起5个工作日内予以回复。
（四）省级商务主管部门按照委托核准的权限，自受理之日起15个工作日内做出是否予以核准的决定；需报商务部核准的，自受理之日起5个工作日内进行初审，同意后上报商务部。
（五）商务部自受理之日起15个工作日内做出是否予以核准的决定。
（六）商务部和省级商务主管部门对予以核准的，应出具书面核准决定；不予核准的，出具不予核准决定书。
第八条 申请材料
（一）企业提交的申请材料包括：
1、申请书（主要内容包括开办企业的名称、注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、组织形式、股权结构等）；
2、境外企业章程及相关协议或合同；
3、外汇主管部门出具的境外投资外汇资金来源审查
意见（需购汇或从境内汇出外汇的）；我驻外经济商务参赞处（室）的意见（仅对中央企业）；
4、国内企业营业执照以及法律法规要求具备的相关资格或资质证明；
5、法律法规及国务院决定要求的其他文件。
（二）省级商务主管部门向商务部提交的材料包括：
1、本部门初步审查意见；
2、我驻外经济商务参赞处（室）意见；
3、企业提交的全部申请材料。
第九条 中央企业的申请获得核准后，由商务部颁发《中华人民共和国境外投资批准证书》（以下简称《批准证书》）。其他企业，由省级商务主管部门代发《批准证书》。
国内企业凭《批准证书》办理外汇、银行、海关、外事等相关事宜。
第十条 获得批准的国内企业，应按国家有关规定报送统计资料、参加境外投资联合年检和境外投资综合绩效评价；经批准开办的境外企业，在当地注册后，应将注册文件报商务部备案，并向我驻外经济商务参赞处（室）报到登记。
第十一条 本规定第八条第（一）款申请书中所列事项发生变更，须报原核准机关核准。
第十二条 外商投资企业境外投资开办企业须遵守有关法律法规。外商投资企业赴境外投资开办企业须经省级以上商务主管部门核准，其中经商务部批准的外商投资企业赴境外投资开办企业由商务部核准，其他外商投资企业赴境外投资开办企业由省级商务主管部门核准。有关具体要求，商务部另文下发。
第十三条 商务部运用电子政务手段实行网上申报和批准证书发放的有关办法，将另行制定下发。
第十四条 省级商务主管部门不得向下级地方商务主管部门委托境外投资开办企业的核准事宜及增加核准环节、申报材料和核准内容。
第十五条 内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业，按有关规定办理核准。
第十六条 此前管理办法与本规定不符的，以本规定为准。
第十七条 本规定由商务部负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
附件：商务部委托地方省级商务主管部门核准境外投资开办企业的国家名单
商务部委托地方省级商务主管部门
核准境外投资开办企业的国家名单
洲别 国别
亚洲（38）
泰国
科威特
斯里兰卡
马尔代夫
马来西亚
巴基斯坦
土耳其
蒙古
印度
尼泊尔
乌兹别克斯坦
吉尔吉斯
亚美尼亚
菲律宾
哈萨克斯坦
韩国
土库曼斯坦
越南
老挝
塔吉克斯坦
阿联酋
阿塞拜疆
印度尼西亚
阿曼
以色列
沙特阿拉伯
黎巴嫩
柬埔寨
孟加拉国
叙利亚
也门
卡塔尔
巴林
伊朗
文莱
塞浦路斯
约旦
缅甸
欧洲（37）
瑞典
德国
法国
比利时
卢森堡
芬兰
马耳他
挪威
意大利
丹麦
荷兰
奥地利
英国
瑞士
波兰
保加利亚
匈牙利
捷克
斯洛伐克
葡萄牙
西班牙
希腊
俄罗斯
乌克兰
摩尔多瓦
白俄罗斯
阿尔巴尼亚
克罗地亚
爱沙尼亚
斯洛文尼亚
立陶宛
冰岛
罗马尼亚
南斯拉夫
马其顿
波黑
拉脱维亚
非洲（42）
加纳
埃及
摩洛哥
毛里求斯
津巴布韦
赞比亚
阿尔及利亚
加蓬
马里
利比亚
安哥拉
喀麦隆
尼日利亚
苏丹
刚果（金）
南非
佛得角
埃塞俄比亚
刚果（布）
博茨瓦纳
塞拉利昂
莫桑比克
肯尼亚
吉布提
贝宁
乌干达
毛里塔尼亚
几内亚
几内亚比绍
马达加斯加
中非
坦桑尼亚
多哥
莱索托
厄里特立亚
佛得角
赤道几内亚
塞舌尔
科摩罗
利比里亚
尼日尔
突尼斯
美洲（14）
加拿大
墨西哥
巴西
波利维亚
阿根廷
乌拉圭
厄瓜多尔
智利
秘鲁
牙买加
古巴
巴巴多斯
特立尼达多巴哥
圭亚那
大洋洲（4）
澳大利亚
新西兰
巴布亚新几内亚
斐济
财政部、国家税务总局关于经营高校学生公寓及高校后勤社会化改革有关税收政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于经营高校学生公寓及高校后勤社会化改革有关税收政策的通知
财税[2006]100号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，现将经营高校学生公寓及高校后勤社会化改革有关税收政策通知如下：
一、对为高校学生提供住宿服务并按高教系统收费标准收取租金的学生公寓，免征房产税。
对从原高校后勤管理部门剥离出来而成立的进行独立核算并有法人资格的高校后勤经济实体(以下简称高校后勤实体)自用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。
二、对与高校学生签订的学生公寓租赁合同，免征印花税。
三、对高校后勤实体经营学生公寓和教师公寓及为高校教学提供后勤服务取得的租金和服务性收入，免征营业税。但对利用学生公寓或教师公寓等高校后勤服务设施向社会人员提供服务取得的租金和其他各种服务性收入，按现行规定计征营业税。
对社会性投资建立的为高校学生提供住宿服务并按高教系统统一收费标准收取租金的学生公寓取得的租金收入，免征营业税；但对利用学生公寓向社会人员提供住宿服务取得的租金收入，按现行规定计征营业税。
对设置在校园内的实行社会化管理和独立核算的食堂，向师生提供餐饮服务取得的收入，免征营业税；向社会提供餐饮服务取得的收入，按现行规定计征营业税。
四、对高校后勤实体为高校师生食堂提供的粮食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、调味品和食堂餐具，免征增值税；对高校后勤实体为高校师生食堂提供的其他商品，一律按现行规定计征增值税。
对高校后勤实体向其他高校提供快餐的外销收入，免征增值税；对高校后勤实体向其他社会人员提供快餐的外销收入，按现行规定计征增值税。
五、享受上述优惠政策的纳税人，应对享受优惠政策的经营活动进行单独核算，分别进行纳税申报。不进行单独核算和纳税申报的，不得享受上述政策。
利用学生公寓向社会人员提供住宿服务或将学生公寓挪作他用的，应按规定缴纳相关税款，已享受免税优惠免征的税款应予以补缴。
六、本通知自2006年1月1日起至2008年12月31日止执行。《关于高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》(财税字[2000]25号)、《财政部 国家税务总局关于经营高校学生公寓有关税收政策的通知》(财税[2002]147号)、《财政部 国家税务总局关于继续执行高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》(财税字[2003]152号)同时废止。
财政部 国家税务总局
二○○六年八月十八日
